搭好服务平台 唱好党建大戏 —临夏州和政县创新服务机制激活非公企业党建工作

　　原标题：搭好服务平台唱好党建大戏—和政县创新服务机制激活非公企业党建工作

　　本报记者 王临凤 麻红梅

　　和政县工商局依托工商职能优势，不断创新服务载体，力促非公企业党建工作，真情为企业服务，通过“你创业我服务，你困难我帮助，你发展我保护”，让党支部成了企业的“顶梁柱”，党员成了企业的“标兵”。短短两三年时间里，在全县67家非公企业建立了党支部和党员活动场所。他们的成功经验得到了国家工商总局和省委、州委的表彰，并向全国推广。近日，来自广东省、河北省以及甘肃省临洮县和夏河县的同行，专程来学习、交流、取经。“原来我们把服务挂在嘴上，把业务锁在办公室里，现在我们转变工作作风，主动寻找差距，制定落实措施。同时，为局党员领导干部制作‘工商秘书服务卡’，做非公企业的‘贴身秘书’，促使非公企业党建工作步入正常化、规范化轨道。”该局局长赵坚深有体会地说。

　　优化工商服务

　　营造良好党建工作环境

　　针对以往党建工作“工商局下指标，企业完任务”，企业主支持党建工作不真心、不充分、不到位的问题，县工商局从自身找原因，从优化服务改起，营造“我服务、你发展”的政企关系，争取企业对党建工作“真心欢迎、全力支持”。延伸服务“最后一公里”。针对服务不到位的问题，该局将原有的1辆市场巡查车，改为“红盾直通车”，建成“流动工商局”，把工商各项服务触角延伸到乡村网点，做到有呼必应、有问必答、有诉必应、有求必办，使服务全覆盖。敞开服务一扇窗。从群众最关切、最期盼的问题改起，建立完善各类制度，把便民服务贯穿规章制度始终，严格落实。将原来封闭式的登记服务窗口改造为开放式，并设立党员责任岗和党员示范区，要求党员干部承诺、亮诺、践诺。树立服务一面旗。为了加强非公企业党组织建设，更好地为非公企业服务，工商局31名科级干部联系67个非公企业党组织，每名党员干部联系1至4名非公企业党员，制作“工商秘书服务卡”，实行零距离服务。为甘肃八八啤特果集团公司、华龙乳制品公司、天合商贸城等6户企业，安装10台电脑，设立党建网、非公党建网、工商网，供企业党员学习和办理业务。真助企业一臂力。努力推进商标富农兴县工程，帮助企业注册商标140件，特别是在八八集团申报驰名商标过程中，该局负责人排除千难万阻，知难而上，经过一年多的努力，2015年11月，八八集团的“松鸣岩”商标成功申报为中国驰名商标，从而提高了企业的知名度，增加了企业的附加值。如今，企业通过品牌引领，市场引导，走“啤特果产业+苗木种植产业+观光旅游”的融合发展路子，目前，已流转土地7200亩，果农亩均增收1200余元。使啤特果产业真正成为群众的“树上粮仓，树下银行”，达到了一个品牌带强一户企业，带活一个产业，带富一方群众的效果。

　　狠抓整顿提升

　　扎实推进“两个覆盖”工作

　　针对全县非公企业党组织建设中存在的重数量轻质量，有组织缺党员，支部活动不经常，党组织抓党建积极性不高的问题，从2013年开始，该局从抓整顿转化入手，扎扎实实抓组织覆盖，不断开辟党建工作的新局面。一是以大促小抓组建。班子全体成员集体出动，多次深入企业开展调研，通过对企业现场服务、现场解决问题的办法，反复动员，引导企业增强参与活动的主动性。对县内最大的一户招商引资企业，从企业入驻开始，该局主要负责人14次到公司了解情况，对党支部组建、党员管理教育进行反复沟通，最终企业在投产前建立了支部，把69名流动党员全部纳入管理。以此为开端，县非工委督促全县67家非公企业党支部，把305名党员全部纳入有效管理范围，展开正常的组织活动，实现了全面覆盖、全员参与、全面落实。二是整顿软弱涣散党组织。对3家软弱涣散党组织进行了全面整顿，建立了党组织各项制度，加强了学习，党组织作用得到充分发挥。三是抓好新兴领域的党建工作。及早着手抓“青春党建”，针对电商、“互联网+”从业者以年轻高学历人群为主的特点，在甘肃天泽和甘肃慧聚2户电商企业中组建党支部，选派年轻的党员干部担任党建指导员，实现了党建工作向乡村电商、物流、快递等新兴行业的全覆盖。四是加强流动党员管理。认真开展底数摸排，及时组建党支部，将23名“口袋党员”纳入组织管理，对79名流动党员建立台账，做到无缝管理。

　　办好“四个讲堂”

　　打造“流动党校”

　　创造性的在非公企业中开办道德讲堂、法制讲堂、政策讲堂、党建讲堂等“四个讲堂”，打造非公党建的“流动党校”。一是办好道德讲堂。组织人员以“反对浪费，厉行节约”“雷锋精神”为重点，在各非公企业中巡回宣讲26场(次)。二是办好法制讲堂。以《宪法》《消法》《广告法》《产品质量法》为重点，采取法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进宗教场所的“七进”方式，开展活动32场(次)，受教育群众达4.5万人(次)。三是办好政策讲堂。以建设创新型、科技型现代企业为目的，宣讲有关经济改革政策讲堂14场(次)。四是办好党建讲堂。在机关和企业开辟党建讲堂，对《中国共产党章程》等党内法规及十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神进行辅导讲座，同时，党组织书记在企业车间一线，用不同方式为党员上党课，加强党建活动。在举办“四个讲堂”过程中，通过主动送学上门，为非公企业和本系统党组织、党员制作统一的学习笔记本，编印和购买学习书籍，制定学习计划，增强了开展好学习教育的政治责任感和现实紧迫感。

　　建设党员服务中心

　　当好非公企业党员的娘家人

　　为了给非公企业党员提供全方位、保姆式的便捷服务，进一步打造非公企业党建工作新品牌，2017年5月，县非公企业党工委创办了集党员管理、党建工作指导、党员学习教育、谈心交流、志愿服务、综合服务六大功能于一体的社会综合性党建工作平台——非公企业党员服务中心，中心设有党员服务大厅、远程教育播放室和图书阅览室，配备现代化办公设施。通过工商干部的服务阵地，与非公企业党员谈心交流，为企业办理事务，帮助指导党建工作；通过非公企业党员的培训基地，建立为民服务清单，依托丰富的信息资料，对个人技能专长、就业愿望和企业用工需求一目了然，并组织开展订单式技能培训，帮助党员及时就业；通过企业党员活动之家，建立了全县非公企业党组织信息库，把党员全部纳入有效管理。对所有流动党员，帮助办理组织关系转接等事项，及时纳入组织管理。对外地来和政县务工的党员，提供用工信息查询、就业指导、维护权益等服务，让党员时时处处感受到组织的温暖。架起党组织与党员群众之间的桥梁纽带，通过全方位、多层次的服务，使非公企业党员组织上有归属、平时有人管、困难有人帮，真正成为党员的温馨家园。

　　连续多年被国家工商总局、省、州评为优秀党务工作者的赵坚局长感概地说：“只有把企业的所想所盼放在心上，把企业的生产发展主动融入工商工作和党建工作中，把全心全意为人民服务落实在具体行动中，才能让企业看到共产党员的真本色，认识到党建工作的重要性。以内部改革促工作转轨，以理念的转变，促进抓党建工作环境的优化。”