甘肃省印发《实施意见》 要求学校设立学生求助电话和联系人

陇周刊（2017年 第33期）

　　原标题：我省出台加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见

　　学校要设立学生求助电话和联系人

　　中国甘肃网9月28日讯 据兰州晨报报道(记者 梁峡林)省政府办公厅近日印发《甘肃省加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》，提出，每所学校应至少设1名专职保安，各中小学要设立学生求助电话和联系人，及早发现、制止欺凌、暴力行为。

　　1每所学校至少设1名专职保安

　　《意见》明确，在校园及周边200米范围内设立校园安全保护区。全省各级各类学校对校园安全实行校长(园长)负责制。学生在校期间，对校园实行封闭化管理，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施。除学生人数较少的学校外，每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。建立校园工程质量终身责任制，凡是在校园工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位，一旦查实，承担终身责任并限制进入相关领域。

　　2学校要设立学生求助电话和联系人

　　教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防以及应对的指导手册，建立专项报告和统计分析机制。学校要设立学生求助电话和联系人，及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为。公安部门对发现的线索和苗头要认真核实、准确研判，及时预防处理；对实施欺凌和暴力的学生，要配合教育部门及学校开展警示教育；对构成违法犯罪的学生，要坚决依法予以惩处；对校外成年人实施或者唆使、胁迫、诱骗、利用在校中小学生实施违法犯罪的行为，要依法从严惩处。

　　3对体罚性侵学生建立零容忍制度

　　对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为，公安部门要依法坚决处置、严厉打击，实行专案专人制度。对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，要及时组织开展专项打击整治行动，防止发展蔓延。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度，对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，建立零容忍制度，及早发现、及时处理、从严问责，应当追究法律责任的，严格依法惩处。

　　4发生师生伤亡事故要究责责任人

　　学校发生重特大安全事故，市县政府要在第一时间启动相应的应急处理预案，及时动员并组织开展事故救援、调查、责任认定及善后处理等相关工作，主动回应社会关切。发生造成师生伤亡的安全事故，有关部门要依法认定事故责任，学校及相关方面有责任的，要严肃追究有关负责人的责任；学校无责任的，要澄清事实、及时说明，避免由学校承担不应承担的责任。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为，公安机关要及时坚决予以制止。