忠诚担当作为 聚力服务大局：五年来金昌市组织工作综述

　　原标题：忠诚担当作为聚力服务大局

　　——五年来我市组织工作综述

　　从严治党，赋予组织工作新的责任和使命。

　　党的十八大以来，全市组织系统坚持向中心聚焦、为大局聚力，紧紧围绕转型发展搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础，为全市经济社会持续健康发展提供了强有力的政治和组织保证。

　　补“钙”提神 筑牢党性之魂

　　心正则身正，心明则行笃。政治上的坚定源于理论上的清醒。近年来，全市组织系统突出强化理论武装和思想教育，引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党员干部教育必修课，开发《习近平总书记治国理政战略研究》《习近平总书记视察重庆重要讲话解读》等专题课程，扎实推进讲话精神进党校、进课堂、进支部。党的十八大以来，累计举办各类培训班360多期，培训人数达7万多人次，在线学习人均年度达70学时以上。

　　以坚定理想信念、锤炼党性修养、严明纪律规矩、解决突出问题为核心，在全市1782个基层党组织、41398名党员中，开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内集中教育，持续推进“为官不为”“庸懒散软”等专项整治行动，广泛开展“我是党员我承诺、四讲四有争先锋”等主题实践活动，引导广大党员佩戴党徽亮出身份、岗位争先树立榜样、改进作风作好表率，广大党员党性观念和宗旨意识不断增强。

　　同时，紧扣市委重大战略部署和中心工作，坚持“走出去”与“请进来”相结合，先后与浙江大学、四川大学、甘肃省委党校等建立长期合作关系，依托金昌循环经济展览馆、金川集团公司科技馆、红西路军永昌纪念馆、花文化博览馆等教学基地开展体验式教学，探索形成了高层次分类培训、精准化培训、党性锻炼培训、干部在线培训学时学分制管理等各具特色的培训模式。

　　知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续不断的教育引导，全市广大党员干部的思想、党性、作风进一步升华，与党中央政治上同心、行动上同步的思想自觉、行动自觉更加坚定。

　　选贤治吏 引领清风正气

　　党要管党，首要是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。我市始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关键性问题来抓，牢固树立正确的选人用人导向，建立健全精准科学的选任机制，不断推动干部人事制度深化改革，真正使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

　　坚持重德才、重实绩、重公论、重基层的用人导向，认真落实《干部任用条例》和好干部“五条标准”，先后出台了市管干部任免规程、科级干部选拔任用工作规程、重点岗位领导干部交流、领导干部能上能下等一系列制度办法，建立了全市88个市管领导班子和干部动态研判台账。党的十八大以来，累计提拔调整交流县级干部893人次、科级干部996人次，使一批想干事、能干事、敢担当、善作为的干部走上了领导岗位。

　　坚持把基层一线、项目一线、信访一线、扶贫一线作为干部锻炼成长的主渠道，近五年来共抽调329名优秀年轻干部、县级后备干部等到街景改造、文明城市创建、紫金苑景区建设等项目一线和急难险重岗位实践锻炼，先后选派54名党外和妇女后备干部、80后优秀年轻干部挂任信访、督察专员，选派132名机关干部挂任乡镇、社区党政副职或村党组织第一书记、副书记，选派144名优秀年轻干部组成15支驻村帮扶工作队驻村开展精准脱贫工作，真正做到了年轻干部在一线锻炼成长、优秀干部在一线发现使用。

　　坚持从制度建设入手加强干部管理监督。党的十八大以来，累计重新审核认定595名县级和786名科级干部档案，抽查核实1118名拟提拔使用对象和进一步使用人选个人事项，整改消化超职数配备县科级干部253名，对档案涂改造假、未如实填报个人事项的199名干部进行了组织处理，切实做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　强根固本 夯实执政之基

　　治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。近年来，全市组织系统坚持大抓基层、抓实基层，切实加强各领域基层党组织建设，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　——强化政治功能。以基层服务型党组织建设和落实基层党建重点任务为抓手，全面实施了农村双建双促、社区共驻共建、“两新”组织扩面强基、国有企业领航聚力、机关作风优化等基层党建“五项工程”，初步构建了“地企共建、城乡统筹、区域联动、优势互补、共建共享”的城市大党建工作格局。

　　——靠实党建责任。健全了以清单管理、季度督查、年终考核为主要内容的“3141”党建责任落实机制(3张清单：党组织书记工作责任清单、问题清单、任务清单，1张表：工作进度表，4次督查：每季度一次督查，1次考评：每年一次考核评议)，严格落实党委(党组)履行主体责任、书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”，推动党建责任抓在日常、严在经常，确保了基层党建各项任务抓实见效。

　　——突出问题导向。采取领导干部联村抓、挂职干部驻村抓、乡镇干部包村抓等措施，实行班子凝聚力和战斗力不增强不脱钩、发展思路不清晰和效果不明显不脱钩、群众关注的热点难点和切身利益问题不解决不脱钩、不转化升级及群众不满意不脱钩“四个不脱钩”，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，累计整顿转化基层党组织170个。

　　——做实基本保障。党的十八大以来，建立农村产业链党组织125个，全市138个村实现了村村都有集体经济收入的目标，创建以青少年教育、志愿服务等为主要内容的“宝林之家”“魅力昌泰”等社区党建特色品牌27个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到62%和76%，各领域基层党建工作实现全面进步。

　　一套套固本强基的“组合拳”精准发力、连环打出，全市基层党组织的政治功能和服务功能不断提升，党的执政基础更加坚如磐石、稳如泰山。

　　筑巢搭台 广开进贤之路

　　近年来，全市组织系统围绕服务创新驱动发展战略，坚持政策、需求、问题“三个导向”，务实育才聚才用才。

　　以创新型人才、领军型人才和高层次人才队伍建设为重点，大力实施具有示范性、导向性、引领性的人才工程，采取“人才+项目”“人才+基地”“人才+产业”等形式，培育了一批支撑全市产业升级和经济转型方面的创新型领军人才。党的十八大以来，培育市级拔尖人才135人、首席技师14人，入选省领军人才、省优专家以及“陇原之光”等人才培养计划44人，入选“西部之光”人才培养计划1人，入选国家“万人计划”科技领军人才1人。

　　围绕城市转型发展和产业升级，突出“急需实用”原则和“高精尖缺”导向，每年面向“211”“985”工程院校开展集中引才，先后引进园林园艺、旅游管理、医疗卫生、电子商务等方面的急需紧缺人才264名。同时，坚持“不求所有、但求所用”理念，柔性引进园林园艺、香草花卉、荒漠化植物繁育及企业技术改造等方面专家50多名，有效解决了一些事关企业长远发展的技术难题，有力地支持了全市重点工程的实施和建设。

　　先后出台了急需紧缺人才引进“1+9”文件及《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，建立健全了人才管理、培养、引进、流动、评价、激励“六项机制”，在配偶安置、子女入学、住房保障等方面积极创造条件，有效激发和释放了各类人才创新创造创业活力。建立了引进人才党员服务站，创办了人才工作《初心》杂志，深入开展了“优秀人才走基层”活动，组织举办了“落实科学人才观，促进金昌大发展”有奖征文和“喜迎十九大，我们正青春”引进人才主题晚会等活动，在全社会营造了识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

　　怀德正心 甘当善当人梯

　　打铁还需自身硬。近年来，全市组织系统大力弘扬人梯精神，始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的组工队伍。

　　——强化忠诚教育。把讲政治作为对组工干部的第一要求，带头开展“两学一做”学习教育，持续强化“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到了思想上认同、政治上看齐、行动上紧跟。

　　——践行公道正派。大力倡行人梯精神，引导组工干部始终以严的标准履行职责。特别是从选人视野、识别干部、政绩考核等方面入手，不断健全精准识人、凭实绩用人等方面制度机制，引导组工干部坚守正道、秉公用权，甘于默默奉献，当好选贤任能“守门员”。

　　——树立干净形象。严格组工干部行为规范和纪律要求，引导组工干部带头学习贯彻党章党规党纪，带头落实中央八项规定和廉洁自律规定，带头遵守和执行组织工作纪律，坚决按政策、按制度、按程序办事，切实维护了组织部门的公信力，筑起“防火墙”，防止“灯下黑”，守好底线，树立起可靠、可信、可敬的良好形象。