强基固本 引领发展——平凉市实施党建统领“一强三创”行动综述

　　原标题：强基固本引领发展——平凉市实施党建统领“一强三创”行动综述

　　记者 惠程华 通讯员 李小剑

　　近日，平凉市全面启动以“强化四个意识和政治担当，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，为加快建设绿色开放幸福美好新平凉提供坚强组织保证。

　　一

　　平凉市把强化“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，融入党建工作的各个领域。

　　同时，平凉市委严明“三个”责任，全面落实党委(党组)主体责任，党委(党组)书记第一责任人职责和党委班子成员的“一岗双责”。对照年度基层党建重点任务，结合实际明确具体措施和目标要求，建立“任务清单”“问题清单”“责任清单”，落实情况作为年度述职的重要内容。综合运用平时考核、年底督查考核、述职评议“三种考核”方式评定考核结果。

　　二

　　平凉市通过扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施，不断创新方式深化学习效果。

　　平凉市通过开展“五岗同创”活动，引导党员立足岗位作贡献。同时，积极推行“主题党日”等活动，全面落实“组织覆盖”有形有效。农村基层党组织积极推行“四链”模式，城市党建加大在楼宇、城乡接合部和流动党员集中点建立党组织力度，非公有制企业和社会组织深入开展推进“两个覆盖”专项行动。全力抓好“智慧党建”带动提升，推行“互联网+”模式，加快基层党建“云平台”系统和基层组织信息化终端建设。大力推广“品牌创建”示范引领，采取政策倾斜、项目帮扶等办法，每年打造100个市级党建综合示范点。按照“三评一定”办法，定期分层次评选表彰一批星级党员，以优带优提升党员整体先锋模范作用。

　　三

　　平凉市从创新工作制度入手，在创新党建工作推动机制中，建立定期研究、督查指导、情况通报等制度，积极推行定题破题制度，每年确定1到2个突出问题，制定整改方案，集中力量突破。创新党建分类落实机制，努力选优配强党组织带头人、统筹发挥驻村帮扶工作力量、破解村集体经济发展难题。强化服务功能、创新基层治理，在学校和医院深入开展“双培双促进”“三好一满意”活动，在国有企业紧盯重点任务逐条逐项明确推进措施和时间进度，确保全面落实到位。创新后进转化提升机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，定期开展整顿工作“回头看”。创新基层民主治理机制，创新以村(社区)党组织为核心、村(居)民自治和村(居)务监督组织为基础、妇联和共青团等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村(社区)“一核多元”组织体系，全面推进基层民主治理。创新党建基础保障机制，市里每年列支党建工作专项经费1000万元，县区每年列支500万元，每年确定10个左右的城市社区，实施标准化示范社区建设项目；每年确定100个左右的村实施村级党组织活动场所提升项目。

　　四

　　平凉市坚持以用人导向引领作风，把“担当、创新、突破、提升”作为对干部的基本要求，建立干部选拔任用正向激励机制、容错纠错机制和能上能下机制，坚持“四个一线”(精准扶贫一线、项目建设一线、产业发展一线、服务群众一线)和“五个一批”(选拔重用一批、后备培养一批、挂职锻炼一批、轮岗交流一批、表彰奖励一批)的干部锻炼、培养、选拔方式。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习，邀请专家学者为中心工作问诊把脉，找差距、抓提升。充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，用“绣花”功夫推动各项任务落实。