天水市娘娘坝镇“选育用管”优化组合配置干部

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求，明确了什么样的干部是我们党和人民事业需要的干部，为选人用人提供了清晰标准，是党的干部工作原则，是选人用人的基本遵循，是必须坚持的正确方向。

　　娘娘坝镇党委深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，坚持探索实践与创新规范并重的方式方法，健全完善充满生机与活力的选人用人机制，采取“选育用管”四项机制，突出重品行、重实绩、重担当的选人用人导向，坚持“选育用管”四个环节同时发力、同向发力、环环相扣、有机衔接，优化组合配置干部。

　　“选”出导向。选人是用人导向是“风向标”，一旦出现偏差，干部工作就会失去公信力，镇党委也就丧失了权威和信誉。娘娘坝镇党委旗帜鲜明地落实新时期好干部标准，首先完善干部署名提名推荐制度，制定了娘娘坝镇党委推荐领导干部人选办法和规范性动议提名办法，对推荐干部的程序、要求、方法和推荐责任作了明确规定，规范了推荐干部行为，明确了推荐主体、推荐方式和推荐程序。在被推荐对象应具备的条件和资格方面，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职条件，进一步严肃推荐干部工作纪律，靠实主体责任，从源头上把好选人关口。并对照好干部标准，提出了“五个坚决不推荐”。一是坚决不推荐目无组织纪律的干部；二是坚决不推荐拈轻怕重的干部；三是坚决不推荐跑官要官的干部；四是坚决不推荐无定力无上进心的干部；五是坚决不推荐以权谋私与民争利的干部。对长期驻村，表现突出、群众影响好的干部，纳入科级后备干部管理；对没有编制的民生实事项目干部，同等纳入科级干部后备人才库，持续跟踪培养，建立详细的品行、业绩等德才素质档案，确保干部推荐、任用公平公正。

　　“育”出素质。解决好世界观的问题，是教育培训基础性工作，主要是拧紧“总开关”、摆正“压舱石”、提纲振气神，改造干部的主观世界。娘娘坝镇党委十分重视干部教育培训，按照“干什么学什么、缺什么补什么的”的原则，持续开展专业化能力培训，克服干部的本领恐慌、能力空白、经验盲区。建立健全了干部岗位交流制度和干部驻贫困村激励机制，激发干部队伍活力，加强监督管理。对一些政治素质好、工作能力强、发展潜力大，但长期在机关窗口工作，阅历不丰富、基层经验不足的干部，安排到村任职或驻重点贫困村，坚持在一线锻炼干部，让干部成为基层全能型人才。对长期驻村且工作成绩突出的干部，选拔到党政综合办公室、党建办、扶贫办、项目办等重要岗位任职，提高干部综合素质。对刚参加工作的干部按照所学专业特长安排到相关站所，做到人尽其才。对新分配到村任职的大学生村官采取“2+1”模式，即由1名党政班子领导和1名责任心强的优秀驻村干部帮带1名新干部，从严教育管理，近距离培训引导，促其成长。同时，娘娘坝镇党委注重干部推荐、交流。近两年来，对9名工作实绩突出的干部向组织部门推荐提拔任用，形成了干部推荐、交流的良性机制。完善干部评先选优奖励激励机制，3名机关党员干部被推荐为区级优秀党员和优秀党务工作者；6名机关党员干部被评为镇级优秀党员，17名镇干部被评为镇级先进个人；12名驻贫困村干部被评为全区双联先进个人；2名镇干部被评为道德模范；1名镇干部被推荐为“秦州好人”，培树了大量先进典型，激发了干部干事创业积极性。

　　“用”出活力。使用是最大的信任，干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用或者用不好，都是不负责任的表现。娘娘坝镇党委健全完善了干部考核评价制度。在总结以往经验、深入调查研究、广泛听取意见的基础上，完善平时考核、专项考核、年度考核和干部推荐考察相结合的考核制度，制定出台了娘娘坝镇干部考核办法，改进考核方式，合理设置指标，强化平时考核，科学分析评价，注重结果运用，对考核靠前的的干部优先提拔使用，对后进的干部实行重点管理和跟踪管理，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用，将考核结果作为干部推荐选任、调整配备以及评先选优的重要依据，建立了凭品行、实绩考核评价干部和选拔推荐干部的导向。镇干部考核办法作为评先选优、选拔推荐干部铁的“尺子”运用后，大量干部主动申请到精准扶贫工作站、驻村帮扶工作队、贫困村驻村干部队伍中去，在实际工作中争先创优，争排头、当标兵。近年来，娘娘坝镇党委特别重视民生实事项目干部培养和成长，从思想上教育引导，防止出现消极悲观情绪，把多年工作在驻村一线的优秀民生实事项目干部选为镇级中层干部，选进后备干部库，调动了全镇民生实事项目干部工作积极性。

　　“管”出正气。对干部来说，严管就是厚爱，对干部管理不严，实际等于不关心爱护干部、害了干部。娘娘坝镇党委严格贯彻落实各项制度规定，建立完善了镇干部综合分析研判办法，将研判工作与思想政治工作、年度考核、平时考核、考察推荐、述职评议、评先选优、领导评价及奖惩、干部监督和后备干部队伍建设等工作相结合，全面收集和充分运用研判对象的相关信息资料，通过民主测评、谈话了解、后备干部推荐、自我评价等方式，对信息资料进一步补充完善，系统比较，相互印证，作出客观公正的评价。近两年以来，对年龄在50岁以下干部开展了两轮综合分析研判，对8名科级后备干部进行了推荐。结合年终考核，对12名中层干部开展了专项研判，取得了良好效果，为全镇选人用人工作提供了重要参考依据。

　　娘娘坝镇党委严把干部政治观、品行关、作风关、廉洁关，把每一名领导干部培养出来、管起来；把德才兼备的好干部选出来、用起来。严格按照党的干部政策、原则、制度办事，公道对待干部、公正评价干部、公正使用干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面，推进了干部选任工作规范化、科学化。

　　通讯员 曹恒亨