甘肃省出台《实施意见》 新建小区不再修围墙了

　　原标题：我省出台《实施意见》强化城市规划管理

　　新建小区不再修围墙了

　　中国甘肃网1月5日讯 据兰州晚报报道(记者 方言)为实现城市有序建设、适度开发、高效运行，省委、省政府近日下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。《实施意见》明确，我省将进一步强化城市规划的强制性，严格依法执行规划，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。

　　用5年时间完成历史文化街区和建筑划定

　　强化对历史文化遗产的保护利用，通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。加强文化遗产保护传承和合理利用，对具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色的古遗址、古建筑物、近现代历史建筑及具有一定规模的历史文化街区进行普查、登记、挂牌和公布，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。

　　推广装配式建筑减少建筑垃圾和扬尘污染

　　大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染。以兰州新区和西固区为重点，建设省级装配式建筑生产基地。在兰州新区、嘉峪关和金昌市等地开展装配式建筑试点，鼓励有实力的建筑企业先行先试，推广装配式施工。对采用装配式建筑的建设项目，在立项和容积率控制方面给予支持。2018年开始，每年在政府投资、主导的市政基础设施、轨道交通、公共建筑、保障性住房等建设项目中，筛选不少于3个项目作为装配式建筑试点示范项目推进，到2025年底使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

　　2020年基本完成老旧小区整治和非成套住房改造

　　大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，切实改善群众的住房条件和人居环境。打好棚户区改造三年攻坚战，基本完成40万户城镇棚户区、城中村和危房改造。力争到2020年基本完成老旧住宅小区综合整治和非成套住房改造。

　　深化城镇住房制度改革，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。因地制宜确定住房保障标准，健全保障对象准入退出机制。逐步扩大住房保障范围，将在城镇已实现稳定就业的非户籍人口纳入住房保障范围，对符合城镇住房保障条件的家庭，应当与户籍人口家庭同等对待，给予实物住房保障或按标准逐月发放住房租赁补贴。

　　鼓励企事业单位利用现有条件新建扩建停车设施

　　城市人民政府要落实城市停车设施专项规划编制、建设与管理的主体责任，明确停车设施空间布局、等级和规模，合理建设停车设施。要确保城市公共停车设施占地规模达到人均0.5-1平方米，逐步解决城市停车难问题。鼓励企事业单位利用现有条件新建、扩建停车设施并面向公众开放。

　　今年年底前兰州建成区污水实现全收集、全处理

　　优化城市绿地布局，保护古树名木，鼓励立体绿化，建设下沉式绿地及城市湿地公园，形成连续性的城市生态网络，加大城市森林植被的净化作用。推进污水大气治理，2017年底前兰州市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市2020年底前要基本实现。

　　深入推进大气污染防治工作，推广“兰州经验”，实行多元化和精细化管控模式，推进大气污染防治规范化精细化。

　　建设地下综合管廊区域内所有规划管线必须入廊

　　城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；老城区要结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、老工业区搬迁、轨道交通建设、人防和地下综合体建设，逐步推进

　　地下综合管廊建设。建设地下综合管廊区域内所有规划管线必须入廊，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再另行安排管廊以外的管线位置。建立合理的收费机制，实行有偿使用管廊。

　　新建住宅推广街区制原则上不再建设封闭住宅小区

　　新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建的封闭式机关单位和文化、体育、社区服务和社会管理等城市公共服务设施，除有涉密要求的单位外，均应逐步打开大院，实现内部道路公共化。已建的封闭式住宅小区在确保业主合法权益、征得全体业主同意和明确界定内部设施产权变更的基础上，其内部道路确能对城市交通发挥积极作用的可逐步打开。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念。加快城市步行道和自行车道系统建设，倡导绿色出行。

　　2020年兰州市实现中心城区公交站点500米内全覆盖

　　加快城市综合交通枢纽建设，优化交通重要节点设置和方便衔接换乘，扩大公共交通专用道覆盖范围，逐步形成公共交通优先通行网络，确立公共交通在城市交通中的主体地位。到2020年兰州市实现中心城区公交站点500米内全覆盖，公共交通分担率达到40%以上，其他设市城市要达到30%以上。

　　兰州、陇南、敦煌等城市到2020年建成智慧城市

　　推进智慧城市建设，到2020年，力争将兰州、陇南、敦煌等城市建成特色鲜明的智慧城市。全面提高城市宽带网络普及水平、接入能力和业务承载能力，通过推进信息感知和智能化广泛应用，提升城市治理和服务水平，不断提高城市运行效率。