王砚：围绕实现“两个率先”目标真抓实干 以“两个率先”建设成果检验学习成效

　　原标题：王砚在全市领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班上强调

　　围绕实现“两个率先”目标真抓实干以“两个率先”建设成果检验学习成效

　　中国甘肃网12月19日讯 据嘉峪关日报报道 (记者 赵明霞 李巍) 12月15日，市委副书记、市长王砚在市委党校举办的全市领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神第一期培训班上作专题辅导时强调，要准确把握全会精神实质，增强学习贯彻全会精神的针对性和实效性，围绕实现“两个率先”目标真抓实干，以“两个率先”建设成果检验学习成效。

　　市政协主席边玉广出席；市委副书记、统战部部长张静昌主持辅导报告。市委常委、常务副市长王进平，市委常委、组织部部长王忠先，市委常委、纪委书记马庆，市委常委、宣传部部长李亦军等聆听了专题辅导。

　　王砚在专题辅导中强调，要准确把握十八届六中全会的精神实质，增强学习的主动性和自觉性。全会取得了三大成果，一是政治成果。全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，也是对习近平同志在治党治国治军、内政外交国防、改革开放稳定各个方面表现出的卓越政治才能的高度肯定，确定这一核心，有助于维护党中央的权威和党的团结统一。二是思想成果。就是全面从严治党，全会明确提出“办好中国的事情关键在党”“关键在党要管党、从严治党”。中国共产党历来注重思想建党，通过思想建党高扬起信仰的旗帜，凝聚起信念的力量，支撑起党带领民族优秀分子取得革命、建设、改革的伟大成就。从严治党的“严”主要体现在抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严六个方面。三中全会研究部署了全面深化改革，四中全会研究部署了全面依法治国，五中全会研究部署了全面建成小康社会，六中全会把全面从严治党作为重点，补齐了“四个全面”战略布局，布局更加完整，理论更加完善，实践更加系统。三是制度成果。全会通过了新制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党党内监督条例》，《准则》从12个方面明确了党内政治生活的目标、原则、任务、举措等，和1980年《准则》一脉相承，但侧重点不同；《条例》主要是为了把权力关进笼子里，核心是有权必有责、用权必担责、滥权必追责。这三个成果体现了我们党对实现共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治使命的担当更加自觉；对我们党经受“四大考验”、防范“四大危险”，从严治党、执政兴国等执政规律的认识更加深刻；对我们党在各种形势和环境下高度团结统一、纪律严明、令行禁止、党性和人民性高度一致等实践品格的坚守更加自信。

　　对于全会的两个制度成果，要从思想教育是根本、严明纪律是关键、选人用人是导向、组织生活是经常性手段、继承和创新是关键环节五个方面学习把握好《准则》；学习贯彻《条例》要着重理解把握好党内监督这一内容，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是党的建设的重要基础工程，是永葆党的肌体健康的生命之源。各级党委要落实主体责任，各级纪委要落实监督责任，各工作部门要各司其职，充分发挥党员的民主监督作用，把党内监督和外部监督结合起来，将《准则》《条例》要求落到实处。

　　王砚强调，要正确把握好“六个关系”，增强学习贯彻的针对性和实效性。一要认清继承和创新的关系。新老《准则》都是针对当时党内出现的新情况、新问题做出的新决定，两者是相互联系、一脉相承、不可分割的。二要认清实践经验和制度体系的关系。六中全会通过的《准则》《条例》，把实践中成功的经验上升到制度层面，使之更加规范化、制度化、长效化。三要认清从严治党与实现“中国梦”的关系。全面从严治党是实现共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求的有效手段。四要认清外在约束与自觉行动的关系。学习贯彻六中全会精神，就是要下功夫把《准则》《条例》的外在约束转化为内在的自制力和自觉行动，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做到慎独、慎微、慎言、慎行。五要认清廉洁自律与履职尽责的关系。要落实好“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则，把管党治党的主体责任和监督责任扛起来。六要认清监督执纪和问题导向的关系。具体到实际工作中，就是要紧扣“六个关键环节”，即紧扣决策环节完善决策机制、紧扣执行环节完善落实机制、紧扣效益环节完善考核评价机制、紧扣项目环节完善发展机制、紧扣资金环节完善监管机制、紧扣招投标环节完善风险防控机制；强化“六项监督”，即强化组织监督、专责监督、行政监督、审计监督、群众监督和舆论监督，不断加强和改进工作，进一步提高群众的满意度。

　　王砚强调，要紧紧围绕“两个率先”奋斗目标真抓实干，增强学习贯彻的使命感和紧迫感。市第十届人民代表大会第一次会议审议通过的《政府工作报告》，紧紧围绕推动实现市第十一次党代会确定的在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会“两个率先”奋斗目标，作出了细致而明确的部署。要以学习贯彻六中全会精神为动力，力争用实干把蓝图变成美好现实。一要全力推进产城一体化、景城一体化、城乡一体化“三个一体化”建设。产城一体化关键在转型，要全力支持酒钢公司转型发展，按照“围绕钢、延伸钢、服务钢、不唯钢”的要求，打造文旅商体融合发展的多元化产业体系，着力构建“政、产、学、研、企”紧密结合的技术创新体系，大力发展生产性服务业和生活性服务业，促进工业经济由生产制造型向生产服务型转变，消费由物质型向精神文化型转变。景城一体化就是要规划打造好以关城、丝绸之路文化博览园为主，方特、讨赖河为主，新城草湖湿地、魏晋墓为主的三大旅游板块，将资源优势转化为产业优势，围绕国际滑翔节、房车展、国际铁人三项赛、长城戈壁马拉松赛等节会赛事，着力培育全域、全季、全业旅游产业，不断提高旅游的融合度、吸引力和感染力。城乡一体化关键要解决好农民问题，要着力推进城乡公共设施和公共服务的均等化，解决好农民养老保险、教育、医疗等问题，要全面深化农村改革，推进土地确权颁证、产权交易服务体系建设。二要强化基础设施支撑、重大项目支撑、改革开放支撑“三大支撑”措施。基础设施支撑重点要加快推进机场改扩建、铁路物流园区、北绕城高速公路、大草滩铁路编组站、铁路航空公路互联互通等项目建设，着力建设丝路立体化枢纽城市。重大项目支撑就是要加快推进我市确定的市级领导包抓的74个重点项目，争取早建设早投产早见效。深化改革开放支撑重点要加快文化旅游管理体制改革和文物系统管办分离、事企分开改革，进一步理顺文化旅游产业发展的服务和保障机制；加快推进城乡一体化、城市建管分离、水务一体化、职教一体化、推进“多规合一”等重点领域改革。三要持续提升“两大保障”水平，增强生态安全红线和民生保障底线意识。增强生态安全红线意识，就是要开展大气污染、水污染、土壤污染的综合治理，走可持续发展之路。增强民生保障底线意识，就是要办好事关群众切身利益的幼儿园、高职、南市区医院建设和文化旅游产业发展等事情，让人民群众共享发展成果。

　　王砚强调，学习成果的转化需要增强主动性和自觉性，要把学习贯彻十八届六中全会精神与推动实现“两个率先”奋斗目标的伟大实践紧密结合起来，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委的各项决策部署，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到具体工作，以推动各项事业发展的实际成果来体现和检验贯彻落实十八届六中全会精神的成效，以优异的成绩迎接党的十九大。

　　在嘉市级领导干部、市委党校全体教职员工、市委党校主体班次学员等共100余人聆听了报告。