领会六中全会精神 推进全面从严治党

十八届六中全会

　　原标题：领会六中全会精神推进全面从严治党

　　2016年第10期总第13期

　　主持人 范鹏

　　(甘肃省委党校常务副校长)

　　深入学习领会六中全会精神，着力推进全面从严治党是当前全党全国各方面工作的重中之重，本期《智库建言》我们邀请到了兰州大学、西北师大、省委党校和甘肃行政学院的马克思主义理论和党建专家就如何理解六中全会精神、怎么推进从严治党工作，从把握重大意义、强化政治纪律、重视制度建设、加强党内监督等方面谈体会、说感想、提建议，为全省全面贯彻落实六中全会精神营造氛围、提供借鉴。六中全会精神内容十分丰富、思想十分深刻、要求十分具体，这里只是就我们初步的学习心得发表出来与读者交流、供大家参考。需要说明的是，文章组织过程中，我们深深感到坚定理想信念这个全面从严治党、开展党内政治生活的首要任务涉及面广、理论性强，需要在深入学习的基础上专题讨论。为此，我们初步考虑在适当时候，专门就坚定理想信念组织一期专版，以深化认识、强化引导。

　　12月4日是全国宪法日，下期我们将就“弘扬宪法精神，推进依法治理”展开讨论，以进一步强化宪法意识，促进全面依法治国在我省落得更实。

　　联系人：甘肃省委党校智库工作站曹建民邮箱：zhikudx@163.com联系电话：13669370002

　　开创中国特色社会主义新局面的根本保障

　　王学俭

　　中国共产党是一个有着8800多万名党员440多万个党组织的世界第一大党，中国共产党也是一个领导13亿人民群众开创、坚持并发展中国特色社会主义的执政党。党自身建设好，党领导的事业也会建设好；党的建设推进到新阶段，党领导的事业也会推进到新阶段。党的十八届六中全会深刻总结了十八大以来管党治党的新思想、新论断、新经验、新要求，制定了《新形势下党内政治生活若干准则》，重新修订颁布了新的《中国共产党党内监督条例》，为新形势下规范党内政治生活、加强党内监督提供了基本而重要的制度遵循。

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，而规范党内政治生活、加强党内监督是加强和改善党的领导的题中应有之义，有机地贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，从而标志全面从严治党向纵深迈进。正是从这个意义上说，在新形势下进一步规范党内政治生活、加强党内监督，为开创中国特色社会主义事业新发展、新局面和新境界提供了必不可少的根本保障。

　　规范党内政治生活、加强党内监督，有利于全面落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，有利于牢牢坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，从而不仅有利于充分发挥全体党员的先锋模范作用，增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，而且有利于充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，特别是彰显党总揽全局、协调各方的核心地位和关键作用。

　　规范党内政治生活、加强党内监督，是对共产党执政规律、社会主义建设规律乃至人类社会发展规律的发掘、遵循和利用，进一步体现了中国共产党作为中国特色社会主义事业的主心骨和领路人的自觉意识，进一步提升了中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，这对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

　　解决中国问题、办好中国事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国特色社会主义事业是中国共产党最宏伟和最重大的事业。规范党内政治生活、加强党内监督，再一次证明：中国共产党是一个不忘初心、继续前进的党，是一个执著追求、永不懈怠的党，是一个具有强烈使命情怀和担当精神的党，是一个不辜负历史和人民重托的党。中国共产党不愧为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，中国共产党始终是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

　　(作者系兰州大学马克思主义学院教授、博士生导师)

　　必须严守党的政治纪律

　　刘务勇

　　十八届六中全会公报指出：“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。”而在党的各项纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的纪律的基础。因此，全面从严治党要求各级党组织和全体党员，必须严守党的政治纪律。

　　如何严守党的政治纪律？我认为，应该突出“四抓”：

　　第一，抓学习这个基础。学习并理解党的政治纪律的基本要求，是遵守和维护党的政治纪律的前提和基础。首先要认真学习党章。党章是党的根本大法，是党全部纪律的基础，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党章明确提出了对党员的政治纪律要求。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律落实到自己的全部工作中。其次要深入学习《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求具体化，把党的纪律统一整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。六大纪律中，第一位的纪律就是政治纪律。每一位党员领导干部，必须深入学习、深刻领会、牢记于心，树立起鲜明的政治纪律意识，坚持底线思维和红线思维，明确纪律的底线不可破、纪律的红线不可碰，形成遵守政治纪律的思想自觉与行为自觉。再次，要深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《准则》对党员严守党的政治纪律提出了系统、具体、明确的要求，每一个党员都要学深悟透，自觉做党的政治纪律的维护者和践行者。

　　第二，抓领导干部这个重点。严守党的政治纪律，既是对全党的要求，更是对党员领导干部的严格要求。领导干部作为党内的“关键少数”，是严守党的政治纪律的重点群体，领导干部职位越高、权力越大，就越要对党忠诚，越要严守党的政治纪律。遵守政治纪律必须从党员领导干部特别是高级干部做起，领导干部一定要在遵守和执行党的政治纪律方面走在全党的前面，必须坚持率先垂范、以上率下，发挥榜样引领和示范带动作用，引导和带领全体党员严守党的政治纪律和政治规矩。

　　第三，抓维护党中央权威这个实质。强调全党严守党的政治纪律，其实质和要害是维护党中央权威。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须严格遵守党的政治纪律，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　　第四，抓严格执纪监督问责这个关键。只有严格执纪监督问责，才能把纪律的权威性立起来。当前，少数党员干部政治意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，甚至公开发表反对意见；有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言；有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行；有的跑风漏气，泄露党和国家机密；有的搞团团伙伙、拉帮结派，等等。这些现象在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成了严重损害，必须引起高度警惕并切实予以纠正和惩处。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，严格执纪问责，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

　　(作者系省委党校党建研究所副所长、教授)