甘肃各市州双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动成效明显

　　平凉市

　　全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动安排部署之后，平凉市按照要求实现了所有行政村和农户双联全覆盖，为251个行政村和400763户农户调整新增了联村单位和联户干部，目前全市省市县乡四级1209个单位联系1457个村，32980名干部联系446091户农户。目前，共排查各类矛盾纠纷3950件、“六个精准”方面问题2019个、“两不愁、三保障”方面问题4156个。坚持边查边改，及时分类梳理排查出的矛盾问题，县乡村分级建立问题清单和整改台账，实行销号管理，促进整改落实，已就地解决问题1542件，调处矛盾纠纷2678件，制定整改措施9262条。建立推行了双联单位大走访“一把手”责任制，各双联单位主要负责同志以上率下、以身作则，组织联村单位和联户干部“走遍所有户、不漏锁门户、紧盯特殊户、关注贫困户、发现典型户”，全面摸排贫困对象识别、低保评定、危房改造、矛盾纠纷等方面的突出问题。市委双联办对全市双联“大走访、回头看”活动进行了督查督导，各县区双联办均组织开展了专项督查。针对督查中发现的问题和不足，平凉市提出了推动活动深入开展的具体措施：坚持问题导向，深挖细找排查，对问题较多的村户，多次走访回访，真正把问题查出来、理清楚；加大整改力度，逐项销号解决，督促各单位把整改落实作为“大走访、回头看”活动的重点，分类制定措施，逐项整改落实，确保排查一件解决一件、件件落到实处；强化责任落实，严格督查问责，进一步加大督查推进力度，建立并从严落实问责制度，确保活动取得实实在在成效。

　　庆阳市

　　全省双联行动“大走访、回头看”活动开展以来，庆阳市高度重视，靠实责任、细化措施，严格落实省委的部署要求，紧盯双联行动和驻村帮扶中存在的薄弱环节，全面摸排整改各类矛盾问题。目前，全市排查纠正“六个精准”落实中存在的问题950件，排查落实“两不愁、三保障”方面的问题3864件，排查各类矛盾纠纷5324件，成功化解3746件。按照“两个全覆盖”的要求，全市共为各级帮联单位增加联系非贫困村724个，为各级双联干部新增联系非贫困户49.99万户。逐村逐户宣传低保、五保、危改、大病救助等各项惠农政策，通过面对面谈心、背靠背征求等方式听取群众意见，深入了解群众在增收致富、上学就医、行路住房等方面存在的困难，全面排查群众在婚姻家庭、征地拆迁、养老救助等方面存在的矛盾纠纷，系统掌握双联行动驻村帮扶等工作中存在的问题。全市3.66万名干部共走访农户58.31万户，人均走访16户，共补充发放“民情连心卡”34.21万张，宣讲政策5160场(次)。活动中，针对“六个精准”落实不到位的问题，指导县区成立专门核查小组，对照贫困户识别办法逐户核查、集中纠错；针对双联驻村干部政策不熟、情况不清等问题，组织举办各类培训班312期，培训双联驻村干部1.2万人次；针对“两不愁、三保障”和群众增收脱贫方面存在的问题，协调相关单位落实各类项目1782个，帮办实事3117件。在活动推进中，市县组织部、双联办、扶贫办组成专项督查组，建立巡回督查、责任追究和问责制度，约谈后进单位11个，通报典型问题9个。

　　定西市

　　定西市坚决贯彻落实省委决策部署，把双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动作为深化拓展双联行动、坚决打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的重要举措，精心组织，周密安排，全力推进全市双联助推精准扶贫工作深入开展。已累计排查出“六个精准”方面问题3117个，已整改3035个；排查出“两不愁、三保障”方面问题6714个，已整改6330个；疏导情绪2465人次，排查各类矛盾纠纷7186起，调解化解矛盾纠纷6393起，解决群众急事难事1.18万件。活动中，按照“两个全覆盖”的要求，实现了全市1829个行政村、64.09万户农户联系对接全覆盖。截至目前，全市各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队共5.1万名干部累计入户7.15万人次，走访农户64.09万户，实现走访农户全覆盖，其中1829个驻村帮扶工作队走访农户14.8万户。各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队紧紧围绕“六大任务”，进村入户开展活动，共宣传政策9335场次，反映民意7.18万条，协调落实基础设施项目1010个、产业发展项目1939个，组织技能培训1446场次；帮办实事好事1.17万件，加强基层组织577个，推广各类典型551个。建立健全问题台账，对发现和排查出的问题矛盾进行认真梳理汇总，同时建立回访制度，对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷，定期进行回访，跟进了解处理效果，确保问题和矛盾不反弹。制订了《全市双联行动“大走访、回头看”活动督查方案》，先后2次对全市7县区和124个市直双联单位活动开展情况进行专项督查。

　　陇南市

　　全省“大走访、回头看”活动动员大会之后，陇南市迅速行动，采取有效措施切实把活动各项决策部署传达好、学习好、落实好。活动开展以来，全市共排查各类问题和矛盾纠纷18070件，已解决、化解和整改13055件，占72.3%。各级双联单位主要领导亲自抓，组织带领联户干部深入联系村户开展走访活动，全市省市县乡1592个联村单位、3万多名干部已开展走访活动，实现了所有村户全覆盖走访。同时，采取集中培训、谈心交流、座谈讨论、民意调查等方式，积极开展政策法制宣传，了解诉求愿望，疏导群众情绪，竭力为群众排忧解难。截至目前，双联单位干部开展政策法制宣传14885场次，开展致富技能培训2655场次，收集到群众在致富产业培育、社会事业发展和基础设施建设等方面的意见建议8812条，协调发展项目13782个。当前，正是陇南市农特产品集中上市的主要季节，也是全面完成农民增收年度任务的关键时期，陇南市委、市政府要求，结合“大走访、回头看”干部集中进村入户时机，要全面做好农民增收和致富产业培育工作：帮助销售农特产品，支持群众发展电子商务和新型农业经营主体，组织衔接农产品加工营销企业全面收购加工、贮藏橄榄果、苹果、中药材等农特产品，确保农民手中的农产品“卖得出、卖好价”；指导群众进一步调整发展思路和结构，发展特色产业。同时，为联系群众多方提供用工岗位和信息，利用冬闲季节，外出务工，增加收入。组建督查组，通过明察暗访、抽样检查等多种方式，对走访群众、排查问题、整改落实情况进行持续跟进督查。

　　甘南州

　　全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动开展以来，甘南州各级各部门迅速行动、全面走访，集中挖掘和解决了一些关系群众切身利益的突出问题，发现和整改了一些双联行动推进中存在的自身问题，调处和化解了一批影响和谐稳定的矛盾纠纷，“大走访、回头看”活动取得了阶段性成效。目前共排查出“六个精准”落实中存在的问题708个，“两不愁、三保障”落实中存在的问题981个，排查各类矛盾纠纷509件，已调处313件，调处率为61.5%。宣传政策2159场次，反映民意2602条，协调基础设施项目114个，协调产业发展项目43个，开展致富技能培训173场次，解决急事难事帮办实事好事903件，加强基层组织133个，推广典型42个。活动中，各级干部带头，各级联村单位、联户干部和驻村帮扶工作队重点围绕精准扶贫政策兑现、低保对象评定、农牧民收入、危房状况和矛盾纠纷等关键环节，迅速进村入户，开展全面走访排查，全州960个双联单位23681名双联干部，284个驻村帮扶工作队对所有村、户做到了走访全覆盖、无空白，民情连心卡入户发放率达到100%。制定了切实可行的“大走访、回头看”方案，对排查出的问题，结合村情户况、宗教信仰等多方面因素综合分析研判，制定解决措施。在各县市跟踪检查的基础上，州四大班子分管领导带领农办、扶贫、民政、住建等部门对各县市活动开展情况进行了全面督查，针对个别人员到岗到位不及时、工作不深入等情况，进行了实名通报，确保活动深入有效开展。

　　临夏州

　　全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动开展以来，临夏州委、州政府高度重视，要求各级党委政府和双联单位，按照“全面走访群众、全面建立联系、全面排查矛盾、全面解决问题”的要求，切实把工作做细、做实、做到位、做出成效。截至目前，共宣讲政策1626场次，排查“六个精准”落实中存在的问题4356个、“两不愁、三保障”落实中存在的问题7183个、矛盾纠纷4087件，调处矛盾纠纷2569件、协调各类项目379个、帮办实事好事534件。各级双联单位和村“两委”、驻村帮扶工作队相互配合，对发现的问题能即知即改的立即整改，不能马上整改的建立台账逐步解决。活动中，各县市做到了单位到村率100%、农户一次走访率98%以上，二次走访率85%以上。从“大走访、回头看”活动一开始，临夏州就把实时督促检查作为推进工作的重要手段，每周统计双联单位到位情况，对行动慢、工作缓的单位，通过点名提醒、给“一把手”打电话、组长单位督促等方式，使其尽快行动。把问题导向贯穿于“大走访、回头看”活动全过程，要求各级双联单位和双联干部盯住政策落实中的重大问题、涉及矛盾纠纷的重点问题、关系群众切身利益的重要诉求来发现问题，对排查出的问题由双联单位梳理后提交驻村工作队，由工作队建立问题台账，同时报乡镇汇总。

　　(省委双联办供稿)