幸福的生活唱着过——肃北县民生工作综述

　　夕阳西下,七彩晚霞中的肃北小城,一栋栋新颖别致的住宅楼,一条条平直宽敞的马路,一排排规划整齐的门店以及功能齐全的休闲广场、具有民族特色的路灯……这里的居民正享受着经济社会发展带来的美好生活。近年来,肃北县在不断加快经济发展的同时,积极解决民生问题,使全县民众真正享受到了民生工程带来的实惠。

　　教育频发力学有所教

　　近年来,肃北县不断加大对教育事业的投入力度,依法落实教育经费“三个增长”政策,有效保障了全县教育事业健康发展。积极开展教师培训,依托两个“共同示范”县建设,认真实施“1414”对口帮扶项目。在实现15年全免费教育的基础上,提高在敦煌和酒泉就读的高中生、中职中专生补助,由原来的每生每年3431元提高到4500元,在内蒙古就读高中生补助由每生每年6644元提高到7500元；寄宿生伙食费由每生每日4元提高到8元。五年来,发放各类补助资金1400多万元,惠及学生达480余人次。对全县4所义务教育阶段的1000余名学生实施营养餐改善计划。同时,累计投入5415万元,完成了肃北中学公寓楼、肃北中学标准化塑胶体育场、肃北中小学教学楼、实验楼和石包城乡幼儿园和党城湾镇幼儿园等工程建设；投入531.55万元,用于购买中小学图书、理生化等实验仪器设备；投入2256万元修建蒙古族学校综合教学楼及蒙古族传统文化实训楼,目前主体工程已完工。

　　就业绘新图劳有所得

　　“这几年我们都在参加人社局举办的创业培训,参加完培训后人社局会给我们提供每年5万元的创业贴息贷款。这笔贷款对我们店内周转、设施维护都有很大的帮助。我开店已经十年了,今年又开了新店面,只要日子能越过越好,平时忙一点也值得。”香帅食府经营者秦晓琴说。

　　这几年来,肃北县城镇累计新增就业1117人,登记失业率持续保持在4%以内；输转城乡劳动力7437人次,创劳务收入9494万元；培训城乡劳动力910人次,创业培训累计达379人次；新增小额担保贷款基金250万元,累计发放小额担保贷款4640万元,直接或间接带动928余人实现就业。争取到就业和社会保障服务中心项目资金300万元,完成了就业和社会保障服务中心项目建设,并投入使用。累计收取农民工工资保障金1684万元,检查用人单位513户次,涉及劳动者人数25193余人次。为农民工追回拖欠工资3887.2万元,涉及4164人。

　　医疗绣新篇病有所医

　　全县投资新建和改造县级医疗卫生机构5个,乡镇卫生院4所,村卫生室20个,共15247.76平方米,累计投资3388.27万元；数字X光机、全自动生化分析仪、CR成像系统等万元以上高精尖设备引进更新至33台；医疗服务环境大为改善,基础设施建设显著加强。同时,为13200名城乡居民建立了居民健康档案,建档率96.8%；对60岁以上老年人、孕产妇、慢性病患者进行跟踪随访；每年开展一次免费体检,定期对全县育龄妇女进行妇女疾病普查；牧农村孕产妇住院分娩补助项目资金列入政府财政预算管理。全面实施牧区“康保工程”,每年为每户牧民免费发放康保药品,切实缓解牧区居民看病就医困难。通过努力,全县新型农村合作医疗参合率和覆盖面均达到了99.83%,筹资标准由120元每人提高至590元,基金筹集标准在全省位居第一。

　　住房广覆盖住有所居

　　全县建立了以普通商品房、经济适用房、公(廉)租房为主的城镇居民住房保障体系,建成博伦小区、巴音小区、牧农民住宅小区、党城村、城关村楼居式小区及首个高层住宅小区和硕佳园等高标准住宅1215套,人均住房面积达到31平方米,住房成套率达80%。同时,积极做好保障房分配管理,出台了《肃北县廉租房分配管理实施方案》《肃北县公租房分配管理实施方案》等,为进一步规范保障房管理提供了支持。至目前,保障性住房建设工程完成投资1.1亿元,建成各类保障性住房991套,建筑面积49550平方米,已分配入住649户,累计为2593户低收入住房困难家庭发放租赁补贴498.2万元。

　　社会救助提标应助尽助

　　全县建立起了以城市低保、牧农村低保、牧农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助、临时救助为基础,以慈善援助和社会帮扶为补充的社会救助体系框架,形成了政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的整体救助合力,有效保障了城乡困难群众的基本生活。城市低保标准由月人均230元提高到了387元,牧农村低保标准由月人均92元提高到142元。据统计,累计发放最低生活保障金1652.41万元。全面落实冬季取暖补助金和一次性门诊救助金发放政策,取暖补助标准为600元/户；一次性门诊救助金标准为300元/户。牧农村五保户集中供养标准提高至每人9004元/年,分散五保户供养标准提高至每人8004元/年。通过“基本医保+大病保险+医疗救助”的现行医疗救助途径,缓解城乡贫困家庭就医难和因病致贫的问题。