兰州雁滩：层林染秋色夜晚灿若昼

　　雁滩，原是黄河中的18个沙岛，其名来源于“平沙落雁”的传说。相传很久以前，成群的大雁从远方飞来，喜欢水草丰美、景色秀丽之地，遂结巢筑窝，繁衍后代。天长日久，这里便成了群雁栖息、居住之地。能成为群雁栖息之地，说明早年间的雁滩景致美丽。近年来，随着城市化的进程加快，雁滩的常住和流动人口逾40万，大型住宅小区已经达到50余个，高校、中小学达到10余个，大型商业区5个，其中不乏全国排名靠前的大型商企、商超入驻。但是，雁滩整体的环境面貌却跟不上发展变化，雁滩成为了城乡接合处，这里是城中村的聚集地，这里被人们称之为“乡里”，就连雁滩的“父母官”们，也一度把自己所管辖的区域定性为“城边边”。想要提升雁滩的颜值，提升它的靓度值，有必要开展一次大型的、彻底的环境综合整治行动。在过去的两个月里，以市委雁滩整治工作组为中心，由兰州市城市管理委员会、城关区环卫局、雁滩环卫市政所加派人手，从路面保洁延伸至背街小巷、城中村保洁，城关区执法局、高新城管执法分局派出执法力量，对沿街破损门头、违规户外广告进行整治、取缔，共同提升雁滩的颜值。

　　保洁 操作精细化

　　10月26日，秋风飒爽，不少市民一大早起来就到南河道两岸遛弯、锻炼身体。远远望去，南河道两岸的护坡上红一片绿一片，相得益彰，煞是夺眼。红色的爬山虎和绿色小草、柳枝迎风飘摇，身着黄色工作服的河道管护工人正在护坡上、河道内保洁，多么明艳的色泽搭配，真像一幅画！天气日渐寒冷，南河道的风景却越发美不胜收，它也成了雁滩的新名片，成了老百姓茶余饭后最爱闲逛的去处。然而这美景并非一朝一夕促成，在过去的两个月内，由市委雁滩整治工作组牵头，兰州市南河疏浚管理办公室、兰州市市政工程管理处、雁滩环卫市政所等多部门，改造道路、增补环卫设施、补栽绿植、精细化保洁道路、冲洗道路。70多天过后，那个脏乱泛臭的河道发生了变化，百余位工作人员的辛勤汗水换来了如今靓丽的南河道。

　　“从来没有想过，一条路可以这么干净，就好像用拖把拖过一样。”10月24日，走在雁北路(605#)上的李女士推着婴儿车边走边说。住在雁滩8年了，她目睹了雁滩近两个月的变化，抵得上5年的变化，尤其是环境卫生方面，有些路段甚至比市中心还要干净。雁滩道路的变化，离不开环卫部门的精细化保洁作业制度。雁滩环卫市政所修订了完善的岗位职责、管理标准、作业规范和考核办法，将卫生保洁、垃圾清运等各项作业全面实施标准化管理，确保“责任全覆盖、管理无缝隙、保洁全天候、监督全方位、考评标准化”。优化道路保洁作业方式，根据季节变化、天气情况，适时调整作业方案，加大人行道、门店前、下水井篦等薄弱环节的卫生清理力度，加大垃圾桶、果皮箱擦洗力度，加大流动巡回保洁密度和频次，全面提升道路保洁质量。同时，利用机械化设备，对雁滩主次干道、人行道，尤其是有施工工地的道路路段，进行全方位冲洗作业。正是有了这一套精细化的管理、作业模式，才有了雁滩片区的天水北路、雁滩路(603#)、雁北路(605#)、雁西路、雁南路、南河道等路段的洁净。

　　想要环境彻底改善，仅仅靠精细化保洁还不够，雁滩每天的垃圾量如何及时清理也很重要。为了不给保洁拖后腿，雁滩环卫制定了垃圾“日产日清”的作业任务，尤其在雁滩综合整治期间，雁滩环卫在原有两座压缩站的基础上创新设置，通过每日在站内放置8吨压缩车，现场收集压缩转运，缩短垃圾转运、滞留时间，有效解决露天收集造成的二次污染问题。并在南面滩村和均家滩村增加两处临时转运站，提高垃圾清运效率，确保“日产日清”。同时，规范冲洗保洁流程，派值班人员留守，对压缩车作业后渗漏的污水进行压缩一次小洗一次，每隔3小时集中对转运站冲洗消毒一次，杜绝站内及周边污水横流，从根本上解决转运站脏乱臭的问题。

　　执法 重拳治乱象

　　全面“控违”与重拳“治违”双管齐下，让雁滩区域的卫生环境有了极大的提升。以前，环卫执法中队在日常巡查过程中全凭口头警告，效果很一般。一些行为不文明的商户似乎摸准了环卫执法没有处罚权，总是应付了事。在市委雁滩整治工作组牵头下，城关区执法局调派持证执法力量入驻雁滩环卫，新队员的加入让雁滩环卫执法中队有了执法权。执法人员的工作热情高涨，根据工作组的要求，在整治张苏滩蔬菜批发市场内外环境卫生状况时，连发3张处罚单，给脏乱差的主体单位形成警示作用，大家开始自觉维护卫生环境。两个月来，雁滩餐厨垃圾处理靠谱了，清运签约量增至90%。雁滩环卫执法中队共查处包括乱停车辆、门店脏乱、偷倒建筑垃圾、非法拉运泔水、污染路面小吃摊等违法乱纪行为140起，处罚金额共计68300元。

　　雁滩城中村的房屋出租紧俏，因为利益的驱使，这里也成了违法建设肆意增长的区域。一些房东趁着黑夜偷偷加盖“炮楼”，常常只需三四天就能盖好一层楼。城管执法部门对新生违法建设，实行即查即拆，发现一起、查处一起、拆除一起。在短短两个月内，拆除违建3.19万平方米。同时，清理拆除各类广告1009处、22114平方米，清除小广告37万余条，清理占道经营摊点1698处，规范店外店7014处，整治取缔大型啤酒广场2处、夜间露天烧烤249处。

　　天水路北出口，长期存在长途车、私家车随意停车揽客的违法行为，车辆私拉乱停等造成严重交通拥堵。对此多个部门联动，在天水路北出口派人长期值守及时查处打击黑车。截至目前，查处各类交通违法行为24420起，拖离违法车辆122辆，在天水路北口稽查疑似黑车802辆，查扣涉嫌违法营运车辆52辆，处罚乱停载客客车12辆，有效遏制私拉乱停乱象。

　　亮化 打造风景线

　　一条街巷想要美化，门头牌匾势必要进行统一。为了让雁滩的主次干道整洁统一，在雁滩综合整治期间城关区相关街道、部门，对沿街破旧门头牌匾进行整治，取缔、拆除违规设置的门牌，统一设计、更新破旧门头1000余个，形成一街一景，靓化雁滩。陈老板在雁西路开了一家门窗制作店铺，由于开店年限久远，原先的门头老旧破损，这次雁西路的商铺门头统一更换，免去了请人设计的麻烦，直接按照街道设计的门头进行了更换。“新的门头用灰色、木质的材料进行设计，简单又大方，很符合我的要求。整条街都重新换了门头，漂亮多了，档次也提升了。”陈老板高兴地说。

　　白天，走在雁滩的大街小巷可以看到，道路干净了，违建拆除了，广告清理了，门头整洁了，干干净净的居住环境让老百姓喜笑开颜。

　　到了夜晚呢？夜晚的雁滩依旧美丽吗？答案是肯定的。自8月20日起，兰州市市政工程管理处路灯设施管护所进驻雁滩，对雁滩片区路灯进行改造、亮化、维修。经过一个月的时间，路灯设施管护所派出精兵强将491人次，各型维修车辆82台班，对雁滩片区(除未移交路段)的7921盏路灯、190.18千米管线进行逐一摸排检修。维修人员或头顶烈日，或冒着风雨，逐一对南河道南北路、雁东路、雁滩路等路段的缆线、灯井、灯杆、灯具等24个作业项目进行检修。南河道东沿线人烟稀少，8月之前，这段路的路灯没有亮，原本计划2017年全线亮化。为配合此次雁滩综合整治，按照工作安排，路灯设施管护所在十天之内，对南河道两岸全线进行路灯检修、亮化。截至目前，雁滩片区路灯改造工作全面完成，进入日常维护阶段。

　　路灯全面改造后的雁滩，到了夜晚灯火通明，宽敞明亮的马路上不乏散步休闲的市民。特别是在新修好的雁滩路上，明亮的灯光照在马路、人行道上。夜晚的南河道，透过路灯向河岸望去，倒影都能看得清楚。在南河道欣赏美景，再也不怕安全问题了。“我每天早晚都来南河道遛弯，路灯修好后不仅灯光漂亮，也让大家遛弯安全放心，实在不错。”家住欣欣名苑的陈大爷由衷地说，美丽的雁滩，无法让人不喜爱。

　　记者 赵雨欣/文

　　首席记者 马军/图