酒泉瓜州县：六大行动做支撑先锋引领促脱贫

　　中国甘肃网7月28日讯 (通讯员 王泽) )今年以来，酒泉市瓜州县充分发挥各级党组织在扶贫攻坚中的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，大力实施“先锋引领攻坚素质提升、先锋引领攻坚富民产业、先锋引领攻坚为民服务、先锋引领攻坚基础设施、先锋引领攻坚生态环境、先锋引领攻坚人才创新”六大行动，切实把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源，确保如期实现2016年全县整体脱贫奋斗目标。

　　一是实施“先锋引领攻坚素质提升”行动。把转变贫困群众思想观念作为精准扶贫工作的突破口，组织帮扶干部深入村组农户，积极向贫困群众宣传党的惠农政策，教育和引导群众克服“等、靠、要”的依赖心理，激发致富愿望，鼓励群众依靠惠民政策和富民产业自力更生、科学致富。共开展各类政策宣传、宣讲培训班1700余场次。坚持“扶贫”与“增智”相结合，大力开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，组织农口部门，专家采取“案例教学+模拟训练”、“田间培训+生产指导”等多种方式，借助微博、微信、手机客户端等新载体，形成网上课堂、田间课堂、实践课堂“三位一体”教育培训模式，大规模、全方位开展产业政策、实用技术、就业技能等方面的培训，组织开展各类技能培训76场次，培训有培训需求的劳动力3952人,实现了“贫困户户均至少有1名劳动力掌握1-2门实用技术和就业技能”的目标，增强了贫困群众的“自我造血”功能。

　　二是实施“先锋引领攻坚富民产业行动”。全力推进“321”富民产业培育工程，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，大力推行“党组织+”的“传帮带”工作模式。创建“龙头企业+基地+农户”、“党支部+合作社+农户”、“产业协会+农户”等产业带动型、能人引领型党组织14个，引导贫困群众通过转包、租赁、转让、入股等形式土地流转面积近9万亩。加大先锋富民示范基地和党员先锋户等典型的培树力度，建成先锋富民示范基地27个，示范带动党员群众积极投身产业脱贫的具体实践。充分发挥党员干部模范带头作用，激励党员主动与贫困农户结成“1+1、1+N”帮扶对子，上门化解生活生产难题，传授科学技术，提供致富信息，实施精准服务，推动精准脱贫，实现共同致富。组织发动党员大力发展枸杞、设施蔬菜、草食畜牧业等高效特色产业，6个移民乡新增枸杞5万亩，新建日光温室450座、暖棚圈舍555座，调引基础母羊1万只，羊只饲养量达到30万只，带领贫困群众搭上了“致富快车”。

　　三是实施“先锋引领攻坚为民服务行动”。紧盯服务发展、服务群众、服务民生这个主题，不断拓展服务项目，创新服务载体，为助推精准扶贫提供全方位服务保障。大力开展“服务群众零距离”活动，在移民乡村开展“农民办事不出村”试点，为联系服务群众搭建平台，把服务送到贫困群众的家门口、心坎上。继续推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众结对帮扶、老乡镇和移民乡互帮互助机制，积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题。争取市县各级帮扶单位落实帮扶项目89个、资金1364万元，有效解决了制约贫困村、贫困户发展的基础设施、产业培育、公共服务等难题。

　　四是实施“先锋引领攻坚基础设施行动”。把破解贫困乡村田、水、路、林、房等瓶颈问题作为助推精准扶贫的关键。着眼服务阵地功能升级，按照“六有”标准，健全完善阵地设施设备，切实把党群活动阵地建成传播先进文化的“大舞台”、党员教育培训的“主阵地”、开展技能培训的“大讲堂”。各帮扶单位按照精准扶贫由“大水漫灌”转向“精确滴灌”的要求，结合自身行业特点和职能优势，加大帮扶工作力度，做到制定政策优先考虑贫困村、帮扶项目优先倾斜贫困村、建设资金优先安排贫困村、技能培训优先支持贫困村，为贫困村夯实发展基础、改善发展条件提供强力支撑。争取资金实施投资5亿元的双塔水库除险加固、农村供水工程提升改造、1万亩高标准农田建设、60公里渠道衬砌。充分发挥各级帮扶单位作用，采取“政府投入+单位帮扶+乡村配合”的方式，全面完成了渠道衬砌、村级卫生室、乡村舞台等一批制约脱贫的基础短板。

　　五是实施“先锋引领攻坚生态环境行动”。针对贫困乡村生态环境脆弱的实际，大力开展“千村美丽、万村整洁”工程，着力实施“五清五化五改”行动。统筹谋划、多方协调，持续加大重点风沙口治理、农田林网、绿色通道建设，引导群众持续加大居民点、村庄院落、房前屋后植树造林力度，完成人工造林3.6万亩，农田防护林、绿色通道建设187公里，移民乡村生态环境得到持续改善。

　　六是实施“先锋引领攻坚人才创新行动”。探索建立脱贫攻坚人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制，深入开展“人才助力精准扶贫十百千”行动，坚持将最优干部选派到精准扶贫主战场，调整选派327名干部组成驻村帮扶工作队74个，驻村蹲点开展精准扶贫工作。同时，组织农业技术人员、教育骨干、医护人员到贫困村开展帮扶支教、巡回义诊、技术指导等工作。采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，加大农村实用人才和技能型人才培养、培训力度，开展岗位技能提升培训120人，“陇原巧手”培训600人，培训引领产业发展、带动群众脱贫增收的“技术型”人才近1000人，为贫困乡村脱贫增收提供了强有力地人才支撑和智力扶持。