【聚焦第22届兰洽会】从兰洽会看甘肃推进供给侧改革

　　原标题：从兰洽会看甘肃推进供给侧改革

　　本届兰洽会提出要推进国际产能合作，同“一带一路”沿线国家加强战略规划合作

　　中国甘肃网7月11日讯 据西部商报报道(首席记者 丁炜娜)“开放、开发、合作、发展”，是兰洽会一贯的宗旨。第二十二届中国兰州投资贸易洽谈会共签约招商引资合同项目1435个，总投资额度7608亿元，比上届兰洽会增长9.1%，创下历届兰洽会新高。与以往不同的是，本届兰洽会提出要推进国际产能合作，同“一带一路”沿线国家加强战略规划合作、加深经贸产业合作、加大优势产能合作。这对于目前甘肃推进的供给侧改革，无疑是一条有效的路径。

　　“产城整合”兰州找到供给侧改革新路子

　　本届兰洽会上，兰州市城关区签约项目共53个，按照行业划分，现代服务业28个，占总签约项目数的53.85%；文化旅游10个，信息技术2个，基础设施5个，农产品加工2个，医药类3个，装备制造类2个，其他1项。值得一提的是，今年城关区在做大做强现代服务业的同时，将本地传统产业与引进电子商务、物联网、云计算、文化旅游、创新创意等新兴产业进行深度市场融合，切实为城关区“供给侧”改革注入新活力。

　　与城关区一样，兰州新区也率先尝到了转型跨越的甜头。

　　平湖国际进口商品城兰州新区分店的运营，给我们带来许多惊喜。虽然距离兰州市区50余公里，但开业两月时间里，商场影响力迅速扩大，日营业额不断攀升，不仅带动了秦王川的人气，也开创了兰州新区商贸服务业发展的新局面。

　　引入平湖国际进口商品城项目，在兰州新区开设分店，是兰州新区准确把握经济“新常态”，积极推进供给侧改革的一次尝试。近年来，国内游客在境外“扫货”频频引发社会广泛关注和热议，“海淘”群体也日渐庞大。这一现象的背后，折射出消费者需求的激增与市场供给的脱节。引入平湖国际进口商品城项目，正是兰州新区深入推进供给侧改革，满足人民群众日益增长的消费需求的一项重要举措。

　　“现在共有10多个大类、4000多种商品，原产地来自德国、意大利、西班牙、韩国、土耳其、南非、越南等20多个国家。”平湖国际进口商品城兰州新区分店负责人陈占聪介绍。按照计划，平湖国际进口商品城兰州新区分店下一步将启动二期和三期工程。其中，二期工程为面积5000平方米跨境电商体验店，预计今年10月正式运营，消费者可通过网络购买护肤化妆品、母婴用品、绿色有机食品、保健品、品牌服饰等五个大类进口产品。三期工程为兰州市规模最大的进口家私家具城，有望明年年底运营。届时，来自意大利、印尼和马来西亚等国家的进口家具将集中亮相。

　　作为一座产城融合的新生城市，兰州新区不仅在深化供给侧改革，引入优质工业项目，在推进大众创业、万众创新上做足文章，还在高端商贸服务、旅游文化业领域敢为人先，实现“产城整合”发展。

　　西北首个奥特莱斯国际商业广场项目已于近期封顶，预计2017年1月试运营；兰州新区综合保税区马来西亚速泊玛进口商品展示中心项目正在加快推进。

　　文化旅游产业方面，长城影视集团投资30亿至50亿元建设的丝绸之路文化遗产博览城项目，正在快速建设；陕旅集团与合作方投资百亿元打造的丝绸之路西部国际文商旅综合生态产业区项目，也在加速落地……

　　甘肃供给侧改革 既是挑战也是机遇

　　供给侧改革，甘肃任重而道远。

　　据去年年底召开的全省经济工作会议资料显示，截至去年年底，甘肃全省水泥、钢铁、玻璃、电解铝等行业闲置产能分别达到500万吨、400万吨、200万吨和74万吨，规模以上企业亏损面达34.5%，去产能任务很重。

　　在全国工业品价格不断下降，生产经营成本却在持续攀升的情况下，甘肃省企业也面临着经营困难、库存积压严重的情况。截至去年11月底，全省规模以上工业企业产成品存货624.6亿元、同比增加98.4亿元，煤炭库存达428.84万吨，酒钢公司钢材和铝产品库存分别达22.4万吨和17.5万吨。

　　而在创新驱动方面，甘肃虽然有着科教资源相对集中的优势，但产学研用结合不紧密，技术创新和成果转化激励保障机制不健全，使得大量创新结果不能就地转化，目前产学研耦合度只有33.5%。

　　“长期以来，甘肃省的经济较为依赖重化工产业和资源型产业，但是这也是目前我国产能过剩较为严重的产业领域，是甘肃在供给侧改革所面临的主要困难。”省社科院经济研究所刘伯霞副研究员认为，供给侧改革的重点是强调有效供给，这对于甘肃来说，既是挑战，也是机遇。

　　产能过剩、库存攀升、企业经营等风险点增多，并可能“交叉感染”，在这样的风险易发多发期，甘肃该如何主动调结构、稳增长，化解风险，保证实现明年全省经济增长7.5%的预期目标呢？

　　兰洽会上“三产”又迈了一大步

　　兰洽会不仅是甘肃招商引资的重要窗口，她也是甘肃推进供给侧改革的有效途径之一。

　　省委常委、副省长李荣灿认为，兰洽会应该在服务和融入“一带一路”建设、创业创新、产能合作、招商引资等方面作出努力。产能合作方面，“去产能”是今年中央经济工作会议提出的五大任务之一。通过兰洽会，甘肃省要着眼于供给侧结构改革，依靠甘肃省装备制造、新能源、有色冶金等优势产业，与“一带一路”沿线国家和非洲国家开展国际产能合作；招商引资方面，兰洽会已成为全省招商引资的重要平台。省政府工作报告确定今年全省招商引资到位资金同比增长10%，“招大商、大招商’，争取让更多项目和投资通过兰洽会这一媒介在甘肃落户。

　　“今年的签约项目我们重点突出文化旅游、大三产、现代服务业等项目，产业结构更加合理，更符合兰州市产业结构发展规划。重点活动突出‘一带一路’实施战略。”兰州市兰洽办项目处处长、市经济合作服务局副局长郝敬新说，今年兰洽会的亮点之一就是，签约项目产业结构更加优化，更符合兰州市的产业结构发展规划。

　　第二十二届兰洽会上兰州碧桂园文旅荟综合开发项目签约，总投资为30亿元的该项目将建在青白石碧桂园项目区域。

　　据省兰洽办通报，本届兰洽会全省签约项目产业结构进一步优化，第一产业共212个项目，投资额为570亿元，占8%；第二产业共532个项目，投资额为2815亿元，占37%；第三产业共691个项目，投资额为4222亿元，占55%，占比首次超过一半。这为我省进一步优化经济结构，提升产业能力奠定了良好基础。