临夏永靖县加强企业结对帮扶工作纪实

　　原标题：先富帮后富共同奔小康

　　永靖县加强企业结对帮扶工作纪实

　　从大水漫灌到精准滴灌，永靖县精准扶贫精准脱贫工作走过了不平凡的历程，扶贫开发工作实现了华丽转身。全县上下同心协力，心往一处想，劲往一处使，充分发挥政府主导作用，加大财政投入和政策支持力度，引领市场、社会、企业协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，谱写了一曲政府主导、企业帮扶、贫困户联动的扶贫精彩乐章。

　　节日慰问送温暖活动是企业与贫困户结对帮扶的“必修课”

　　端午节期间，刘电厂走访慰问25户帮扶对象，为每个帮扶户送去大米、面粉、食用油、茶叶及厂里职工精心准备的粽子等......刘电厂开展这样的走访活动只是该县众多企业节日走访慰问活动的一个缩影。

　　帮扶企业慰问结对贫困户的礼物虽然价值不高，但礼轻人意重。通过该项活动，不但融洽了帮扶企业与贫困户的关系，增强了帮扶企业的社会责任感和获得感，而且使贫困户深切感受到了社会大家庭的温暖。企业还为贫困户出主意、想办法，鼓励贫困户坚定摆脱贫困的信心。有了信心，贫困户早日脱贫致富的梦想不再变得那么遥不可及。同时，刘电厂正在帮助罗山村实施村委会房屋维修改造项目，预计投资11.5万元，集村两委、卫生室、农家书屋、老年人日间照料中心、关爱留守妇女儿童之家、村级产业发展互助社为一体的“六位一体”村委会建成后，将有效补齐罗山村公共服务短板，提升村委会服务全体村民的能力。

　　实施扶持项目，增强贫困村、贫困户发展后劲是企业与贫困户结对帮扶的“重头戏”

　　去年，县电力公司农网工程安排了该县9个贫困村10个台区的部分低压线路改造，工程投资58.21万元，改造低压线路13.62公里。2016年农网工程总投资达到2784万元，其中用于贫困村动力电覆盖项目资金2318万元，贫困村动力电覆盖工程新建10千伏线路16公里，改造0.4千伏线路207公里，新建改造配变115台容量11240千伏安。工程已于3月底开工，计划年内竣工。截至目前，全县动力电已覆盖44个贫困村，覆盖率达72.13%。

　　永靖县三塬现代农业综合示范园区党支部书记、富景种植农民专业合作社理事长张海军致富不忘相邻，带头成立了富景种植农民专业合作社，大面积流转村里土地，吸收贫困群众加入到合作社。在他的示范带动下，园区还相继成立了富民苑、强农苑2家农业专业合作社。通过“园区+合作社+农户”的模式，三个合作社共流转土地1080亩，建成冷链中心、检测实验室和废弃物循环利用中心及新型节能日光温室545座，种植了辣椒、草莓、西红柿等45个品种的名优特新品种蔬菜，拓宽了贫困群众增收致富渠道。

　　通过土地流转，群众1亩地一年可收入960元的租费，在园区打工每天可挣到70元至100元，一边当“地主”，一边打工，增加家庭收入。目前，园区三个合作社实施“示范带动贫困户”“吸纳帮扶一般户”的先富帮后富工程，仅富景种植农民专业合作社就吸纳了20户精准扶贫户，将每户3万元的贷款注资到合作社，每年每户可领到3600元的分红收入。

　　“合作社还每两年从精准扶贫户中确定5户贫困户逐年带动，第一年在园区打工，学习种植技术和管理经验，挣劳务钱；第二年在掌握一定的种植技术和管理经验后，按意愿让贫困户以先承包大棚后交纳租金的方式挣自主经营钱，实现脱贫致富。为了解决种植户的后顾之忧，合作社还与农户签订了购销协议，农户只负责大棚的生产管理，蔬菜销售由合作社统一负责，群众不愁蔬菜卖不出去。”张海军说道。

　　面对经济下行压力，永靖县部分企业经营遇到难题，但在对贫困户帮扶上，所有帮扶企业都义不容辞，积极克服自身困难，帮扶力度不减。

　　走进县信用联社帮扶的盐锅峡镇福川村，一条条整洁的巷道硬化水泥路、一排排亮丽的太阳能路灯、服务功能完善的村委会令人赏心悦目。“我们了解到贫困群众的致富愿望为发展经济作物和养殖产业，但因红岘子村拟开发的荒坡无上水工程，造成无法进行有效灌溉。为解决这一难题，县联社积极向上级单位争取，在没有项目储备的前提下，准备投资15万元解决这个难题，推动该村57户贫困户脱贫致富。”县联社工会副主席王可春说。

　　教育扶贫是企业与贫困户结对帮扶的“长久计”

　　知识改变命运、扶贫先扶智。靠吃读书饭拔除穷根已成为包括帮扶企业在内广大永靖人民的共识。

　　县委县政府高度重视教育扶贫工作。全面改善薄弱学校办学条件和信息化建设，促进全县教育事业公平、均衡发展，加大学前和义务教育阶段贫困家庭学生资助和学杂费减免力度，强化教师培训，注重职业教育在精准扶贫劳务输转中的基础性作用。

　　截至2015年底，投资3.86亿元建成永靖中学，贫困山区整村推进项目村新建幼儿园12所，使全县办学条件和教学水平得到有效提升。同时，职校学生和“两后生”培训国家助学金从每人每年1500元提高到2000元，全面实行“零费用入学”。实现普通高中家庭经济困难学生助学金对贫困学生全覆盖，对考入大学的贫困家庭学生全部办理不高于8000元的助学贷款。

　　走出永靖县的本土民营企业家怀着对贫困家乡父老的浓浓乡情、怀着对这片土地的挚爱，竭尽所能为贫困学子成长成才提供帮助。金发公司、令牌集团等一批民营企业和社会有识之士纷纷慷慨解囊，成立教育基金，近3年累计为1500余名贫困家庭学生发放救助资金300多万元，解决了他们的燃眉之急，助力他们顺利完成学业。

　　精准扶贫带动型贷款是企业与贫困户结对帮扶的“双赢策”

　　长期以来，中小企业贷款难已成为一个比较突出的社会问题。与此同时，广大符合精准扶贫贷款条件的贫困户一时又没有合适的发展项目，精准扶贫带动型贷款就解决了这一难题。永靖县采取有力措施，签订三方带动协议，形成政府、企业、贫困户相互扶持、相互钳制的机制，杜绝了呆账坏账的产生，让企业有发展资金，让贫困户有固定分红收益，得到了广大贫困群众和中小企业的一致好评，实现了企业和贫困户比翼齐飞。截至目前，9600万元的精准扶贫带动型贷款已基本发放完毕，带动贫困户2200户，使每户贫困户每年获得贷款总额12%的利息分红收益。

　　蓝图已经绘就，方向已经指明，只要坚定信念，一步一个脚印、一步一个台阶，稳扎稳打、步步为营。相信2020，永靖一定能赢！(记者 刘刚林 通讯员 范相英孔维国)