甘洒热血报春秋——记奋战在“营改增”一线的赵燕清

　　他不是公务员，只是一名助征员，却已经在国税战线上奋战了15年；他不是共产党员，只是一名群众，却时时刻刻冲锋在前，付出了比共产党员更多的心血和努力。他是两个孩子的父亲，是上有老、下有小的一家之主，是肃北国税业务、计算机方面的专家，他就是肃北县国家税务局办税服务厅主任赵燕清。

　　见证心酸：多年真心系国税

　　“为什么还不回家？再不回来你就永远别回来了！”挂了电话，赵燕清不由的叹了一口气。年迈的父亲生病住院需要照顾，一岁多的女儿被送到千里之外的岳父岳母家，家里正在上小学的儿子需要人辅导功课，家里的商店也需要人照看着，所有的重担就落在80后妻子肩上。当妻子看到已经快晚上12点了，丈夫还未回家时，终于忍不住心头的怒气发火了。赵燕清何尝不知家里的情况，但是在单位人员紧缺、工作压力大的情况下，他又怎能舍得抛下，工作还得保质保量的完成。

　　在办税服务厅，经常面临着加班加点的情况，这就让规律的上下班时间变得很不确定，特别是肃北县情况特殊，很多纳税人不远几百公里赶来，都希望能一次性将所有的涉税业务都办完，于是，在正常纳税服务工作要求之外，限时服务、预约服务、双语服务等具有肃北特色的服务措施应势而出。由于肃北国税多数干部职工都住单位宿舍，因此，纳税人只要一个电话预约好时间，随时就能办理相关业务。为应对5月1日开展的“营改增”工作，办税厅还专门抽了一名少数民族干部以解决少数民族纳税人在办税过程中遇到的语言障碍。在办税厅，也经常遇到很多突发状况，很多次，面对纳税人的不理解和发脾气，赵燕清同志都耐心细致解释，知道对方心服口服的接受，及时化解征纳矛盾。

　　“营改增”前夕，肃北县国地税联合办税厅筹建，赵燕清同志积极与地税部门合作，与同志们一起，从背景墙设计、电子显示屏安装调试、线路改造升级、统一办理业务标准等一个个细节开展工作。在这半个月的紧张期限里，为了赶超进度，赵燕清同志几乎每天都是11点以后下班，周末也全天泡在单位，和奋战在这里的每个人肩并肩，早报到、晚加班，用汗水和辛劳圆满的完成了任务。最终联合办税厅在4月6日如期揭牌运行，在为纳税人提供极大方便的同时，为“营改增”做好了准备。

　　见证历程：“营改增”这一路走来

　　3月，“营改增”动员令下达后，所有干部职工都积极奋战在“营改增”一线，不以任何理由为借口，不以任何原因请休假，放弃了中午晚上、节假日的休息时间，自发启动“白+黑”、“5+2”的工作模式，全身心投入到“营改增”试点工作的改革大潮中。作为办税服务厅主任的他首当其冲，自动员令以来，他没有一个晚上不加班，没有一个周末是在家里过的，每当他想放慢节奏停下来歇息的时候，看见门口“营改增”倒计时牌，心中一紧，鼓起劲头又开始忙碌起来，兢兢业业以“工匠精神”做好“营改增”工作。

　　一丝不苟学习政策。认认真真做事、实实在在做人是赵燕清的座右铭。多年的国税工作经验，让他都很多业务问题都了如指掌，但是针对“营改增”知识，却是全新的学问。他克服一切困难，带领办税厅所有人员利用晚上时间勤学相关业务，刻苦钻研各项操作，帮助前台和纳税人解决了操作过程出现的多数问题，“有问题，找赵哥”成为大家的口头禅。自推行“营改增”工作以来，到办税厅咨询“营改增”政策及相关问题的纳税人络绎不绝，赵燕清认真学习最新政策，及时向纳税人宣传“营改增”政策，答疑解惑，努力消除纳税人顾虑。

　　挑灯夜战录入数据。白天，办税窗口工作是繁杂的，往往要针对不同的纳税人，相同的问题苦口婆心地解释说明;有时每天要接待上百人次纳税人，但无论工作多繁忙，他始终能以平和的心态、真诚的微笑面对每一位纳税人，在重复的劳动中体现出了自我尊严，在寂寞的奉献中实现自身价值。晚上，赵燕清主动加入“营改增”数据录入小组，与小组成员一起加班，严格审核调查表各项基础信息，严格录入数据各项业务流程，严格把握各类注意事项，针对不能确定的问题及时与市局“营改增”小组联系，当日的问题当日解决，确保了录入信息的质量。

　　稳妥开展压力测试。4月底，赵燕清同志按照市局、县局安排，开展以“‘营改增’首个申报期纳税人在办税厅发生拥堵”为主题的压力测试活动，模拟办税厅因业务量剧增而发生的纳税人拥堵等紧急事件。测试以“纳税人数量多”、“叫号机发生故障”为背景进行，国、地税导税员及时疏导；值班领导耐心安抚纳税人的焦急情绪；前台操作人员态度热情，加速办理，突发事件得到妥善解决，为后续工作奠定基础。

　　认真细致开展排查。为确保5月1日试点纳税人顺利开票，他从税控器具能否正常发行、开票软件是否正常安装、发票领用是否正常、商品编码信息是否已维护等影响发票开具的各方面再次进行排查，并对可能出现的电力故障、突发状况等制定了应急预案，开通了“营改增”绿色通道，为营改增试点纳税人顺利开票做了充分准备。

　　积极开展业务培训。为了确保5月1日“营改增”开票顺利，他带头发挥师资团队的作用，对基础较薄弱的办税厅工作人员采取“一对一”的“传、帮、带”，使所有人都熟练掌握业务操作流程;对各岗位所涉及的业务有针对性地进行辅导、演练，为“营改增”5月1日顺利运行打下基础。

　　见证感动：零点开票行动

　　时间定格到4月30日晚11时，县局办税服务厅灯光明亮、人头攒动。距离5月1日全面推开营改增“零点开票”行动时间越来越近，全局干部职工严阵以待，局党组早早的就在办税厅等候。数日以来的艰辛努力即将在零点得到验证，各项准备工作绝不能出任何纰漏，赵燕清同志在一遍遍的做着最后的检查。

　　当时针指向2016年5月1日零时，这项牵动全国税务系统的“营改增”工作正式启动，测试开票人员迅速按照演练过的程序和速度有条不紊的操作起来。零时06分，在市局督办领导、县国税局和县地税局主要领导、全体干部职工及县电视台的见证下，办税服务大厅成功为“营改增”零散纳税人代开出首张增值税普通发票，与此同时，下派入户的两支小分队也纷纷传来好消息，房地产业——肃北县圆坤建业有限责任公司开出首张增值税专用发票，生活服务业——肃北宾馆开出首张增值税普通发票，肃北县国家税务局全面推开“营改增”试点成功运行。

　　这一刻，凝结全局干部辛劳与汗水的结晶终于开花结果，当掌声热烈响起的时候，赵燕清同志悄悄的躲到了人群后面。这一刻，最欣慰的人应该是他吧，对于这项工作，他付出了太多，百感交集的他害怕自己忍不住在众人面前红了眼眶。

　　见证奇迹：零点申报行动

　　零点申报行动前夕，党组成员一线指挥值班，由法规、征管、稽查、信息技术等岗位组成的应急服务团队全天候服务，还将原增值税户和“营改增”户进行分流、实行错峰申报，并在办税服务厅门口设立申报预审岗位、在一楼的两个税源管理部门增加应急申报窗口……一切工作有条不紊的进行着，而赵燕清同志则针对办税服务厅人员业务操作再次进行了模拟操作，以确保零点申报顺利进行，同时针对打印机、计算机设备提前进行了检查，确保一切正常。

　　零点来临，所有人的心都揪紧了，紧张的盯着办税服务厅电脑的屏幕。在前期已经做好了内外培训、各项系统调试测试等准备工作下，办税厅在零点到来后的第一时间为两户提前预约的“营改增”纳税人分别通过办税服务厅窗口录入和网上申报方式，办理了首个申报期的纳税申报业务，同时实现了POS机刷卡缴税和网上税库银扣款缴税，顺利打响了肃北国税全面推开“营改增”的第二次战役。

　　金色盾牌，热血铸就。正是几十年如一日的默默付出，他获得了广大纳税人和全局干部职工的一致认可，也得到了家里人打心底的支持。正是这样一位坚守信念和忠于岗位的好职工，带领全局干部们就像拧紧发条的机器，在多少个昼夜里，齐心协力、忘我工作，凭借高度的工作责任心和主动性，按时保质地完成了各项工作任务，用无私和奉献向国税工作交出了一份满意答卷。

　　(通讯员 刘馨宇)