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永登县项目协调、推动过程中的主要做法
2016年,面对全国整体经济增速放缓,下行压力增大,招商竞争日趋激烈的形势,县委、县政府审时度势,立足产业优势不断加大招商引资力度,在项目协调和推动过程中的主要做法有:
——深化前期促项目。项目前期工作能否抓早抓准,做深做实,直接关系到项目能否落地和推进进度,做好项目前期工作是开展项目工作的前提和基础。在项目引进中重点考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素和环保因素等,形成了“严把关、强管理、重落实”的工作机制。项目引进初期,先对项目进行把关,再通过发改、国土、环保等项目建设相关部门,对产业政策、土地政策、环保政策等进行详细咨询,确保项目引得来能建设。
——优化环境聚项目。环境是品牌,是竞争力,也是生产力。优越的投资环境,不仅能吸引更多的投资者,还有助于加快推进项目建设进度。一方面要加快投资硬环境建设,充分利用“五园”产业聚集效应,不断完善“五园”基础设施建设,确保项目所需水、电、路、气等投资要素,完善污水处理、垃圾处理等配套设施;另一方面要加快投资软环境建设,做好简政放权,简化审批程序,加大项目建设中遇到的矛盾纠纷调解处理力度,为项目提供“一站式”全程代理代办服务,对来永登县投资的项目实行“绿色通道”快速审批制度。
——突出重点抓项目。重点项目是项目建设的“牛鼻子”,关系到经济发展战略的实施和经济结构调整,也是创造良好的区域发展环境与形象的关键性措施。推进重点项目建设,要突出发展二产、促进三产、带动一产,形成以高新技术项目为先导,基础产业和制造业为支撑,服务业全面发展的产业格局。紧紧围绕“一切服务于项目、一切有利于项目、一切服从于项目”,对重点项目实施过程中存在的困难和问题加以解决,加大协调服务力度,及时解决项目推进过程中存在的问题和矛盾,确保重点项目顺利实施。
——突破瓶颈上项目。一方面通过“走出去、引进来”的招商引资模式,充分发挥5个驻外招商小组的招商优势,进行点对点的招商活动,认真研究投资企业的发展动态和投资意向,深入挖掘自身优势,选准目标,主动上门“对接”,切实增强赴外招商的实效性。另一方面积极鼓励和引导民间投资,突破体制性障碍,创造“一视同仁、平等竞争、共同发展”的投资环境,做到外商内商一个样,以激活民间资本,促进投资主体多元化和资金来源多样化。
——完善机制管项目。强化对项目工作的协调领导,落实项目“县级领导包抓责任制”,明确项目工作职责,把项目工作分解到乡镇、到部门、到单位,每个项目确定一名县级领导包抓,把责任落实到具体的责任人、承办人。严格执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制、质量终身负责制等法规,加强重点项目建设的安全生产管理。
永登县招商引资领域呈现鲜明特点和亮点
——园区聚集效应更加明显,项目集中落户趋势凸显。县委、县政府强力投资,园区基础设施不断完善,项目集中落户“五园”的趋势日益明显,去年落户“五园”的项目比例达到95%,特别是树屏产业园项目势头强劲,三圣建材、大天源建材、顺和门窗、国宏门窗等项目落地建设,不仅有效发挥了园区的聚集效应,更为项目从供地、手续办理等方面提供了便捷服务,使项目从签约到落地建设的时效大幅提高,园区建设的战略布局正在快速实现。
——结构调整效应正在发挥,项目多元布局逐步形成。经过县委、县政府多年常抓不懈的努力,永登县产业结构性调整趋于合理,对招商引资领域的影响日趋扩大,近年来,未落户一家高耗能、高污染企业,而以新型环保建筑材料、现代物流、商业综合体、旅游休闲和现代农业等低耗能、无污染、高附加值项目为主,形成了项目多元落地的格局,为下一步推进供给侧改革奠定了良好的基础。
——招商理念不断强化,招商引资服务环境更加优越。经过多年的发展,抓招商就是抓发展的招商理念已深入人心,各乡镇、各部门主要领导抓招商的积极性、主动性不断增强,能够以高度的责任感对待每个项目的落地建设,在项目建设过程中积极主动的做好服务协调工作,做了大量的富有成效的工作,为项目落地创造了便利条件。招商引资环境不断得到优化改善,成为永登县招引项目的主要吸引力之一。
记者 张旭永 特约记者 满自文 安栋 文图