武威天祝：互助资金助力农民创业脱贫

　　原标题：天祝：互助资金助力农民创业脱贫

　　蔡泽成 胡建军

　　前不久，天祝县朵什镇直岔村村民杨发清遇到了一道难题，想买羊发展暖棚养殖业，可还缺1万元资金。正在他发愁的时候，村里的互助资金协会为他解决了燃眉之急。“不到一周，1万元资金就到了手里，速度非常快。”杨发清说，这笔小额贷款申请容易、手续简便、放贷高效，对他来说真是雪中送炭。

　　像杨发清一样受益于互助资金的农牧民，在天祝不在少数。从2007年开始，为破解农牧民群众发展资金短缺难题，帮助农牧民群众创业脱贫，天祝县启动实施互助资金试点工作。近年来，一个个互助资金协会如雨后春笋般成立壮大，成为帮助农牧民群众创业脱贫的“及时雨”。

　　天祝县委农办主任鲁盛林介绍，2007年至今，天祝县先后在19个乡镇168个行政村组织实施村级互助资金试点项目，覆盖面占全县172个行政村的97.7%，实现了75个贫困村全覆盖。“至目前，168个村级互助资金项目已全部注册登记、建账运行，资金规模达到5507万元，其中省级财政专项资金3897万元，市级配套资金800万元，县级配套资金810万元。”鲁盛林说。

　　随着互助资金规模的扩大，入会农户和放贷金额逐步增多。天祝县扶贫办一份统计表显示，目前，天祝县共有互助资金协会会员12168户，其中贫困户4998户；已累计发放贷款5815笔3757万元，其中贫困户借款2101笔1526.2万元，累计还款1979万元。其中，单笔最高借款额1万元，单笔最低借款额0.2万元，还款期限为3—12个月，借款占用费率(年息)为5-8%。

　　天祝县扶贫办工作人员告诉记者，为确保互助资金健康、安全、规范运行，该县各乡镇和项目实施单位全部设立项目资金专户，保证了资金的专款专用；推行财政资金报账管理，对不符合项目计划要求、资金使用规定、财务制度以及报账手续不齐全的不予报账；按照项目进度审核拨付资金，并及时收集资金使用信息。为确保有限的资金用在“刀刃”上，该县把扶持发展增收产业作为互助资金重点用途，并严格落实项目审核关，尤其在整村推进项目上，切实坚持产业优先、连片开发，不实施与群众脱贫无关的项目。目前，该县互助资金运行高效，为农牧民创业脱贫提供了有力支持。