西部网讯 如何统筹协调各方合力扶贫?如何精准识别扶贫对象分类施策?甘肃天水市在精准扶贫过程中紧扣精准扶贫精准脱贫工作,实施“123456”精准扶贫推进行动计划,精准制订脱贫目标,精准分类施策不断推进脱贫工作。
据了解,去年以来,天水市提出“1+18”精准扶贫实施方案和“2表+8图”作战方案,提出实施“123456”精准扶贫推进行动计划,即组建1万名帮扶工作队、开展“万名干部轮流驻村”活动,紧盯2017年实现52万贫困人口脱贫、2020年全面建成小康“两个节点”目标任务,精准落实30项支持计划,坚持“四个到位”精准施策,聚焦“六个精准”创建机制,开展定期、定点、定户、定人的精准扶贫工作。
天水市坚持把精准识别扶贫对象作为精准扶贫的前提和基础,健全完善“四簿两表一册”,确保建档立卡工作精准规范。注重“四看”,对1034个贫困村群众逐户走访,看住房新不新、看产业强不强、看农户素质高不高、看致富门路宽不宽,通过“四看”,共识别出67.78万贫困人口。严格“四分”,将全市66万户农户区分为政策保障户、扶贫低保户、精准扶贫户和巩固提高户四个类型,实行差异化扶持。
在精准扶贫实践中,初步形成了一些可操作的精准脱贫模式,对助推精准脱贫积累了经验。如天水市财政专项扶贫资金监管模式、天水市加强扶贫工作领导管理模式、天水市特色产业扶贫模式;清水县“763”精准扶贫专项贷款扶贫模式,精准扶贫易地扶贫搬扶贫模式,核桃建园项目后续管理模式;张家川县村级产业发展扶贫互助协会扶贫模式,“伊香拉面师”培训模式;秦安县“两保一孤”大病保险精准扶贫模式,改学生走读为教师走教扶贫模式;秦州区实施片带开发促进结构转型模式,百联千扶万帮扶贫模式;麦积区驻村工作队助推精准扶贫模式;甘谷县推进“三社合一”改革服务精准扶贫,“五位一体”腾达培训模式;武山县产业示范园区带动扶贫模式,双联与精准扶贫深度融合模式;麦积区网络促进电商营销扶贫模式。
今年,天水市实行“853”精准脱贫管理,做到脱贫对象分布识别认定、家庭状况掌握、致贫原因分析、扶持计划措施、台账进度记录、享受政策宣传、进出信息录入、动态变化捕捉等“八个准”,每个贫困村都制定了贫困对象分布图、任务进度分解图、致贫原因反映图、计划措施细则图、年度进出动态图等“五张图”,每个贫困户都有脱贫计划进度账、脱贫措施办法账、脱贫帮扶责任账等“三本账”。五县两区在原有建档立卡工作台账和上墙图表的基础上,于春节前全面完成了“853”挂图作业各项工作任务,助推精准脱贫。