社会共治确保“舌尖上的安全”
民以食为天、食以安为先。“舌尖上的安全”关乎每个人的健康,牵动着亿万人民的神经,是一个重大的民生问题。
近年来,各地认真实施食品安全法,不断强化食品安全监管工作能力,食品安全形势总体上稳中向好。但与人民群众吃得健康、吃得放心的要求相比,我国的食品安全工作还有不少薄弱环节和突出问题。地沟油、瘦肉精、塑化剂等食品安全事件引发群体焦虑,一些有关食品安全的谣言甚嚣尘上。
确保“舌尖上的安全”,任何时候都不能掉以轻心,必须久久为功。打赢这场攻坚战,需要社会共治,多措并举。
要让食品安全法全面正确实施。新修订的食品安全法被称为“史上最严”的食品安全法,完善了统一权威的食品安全监管机构,由分段监管变成食药监部门统一监管,并明确建立最严格的全过程的监管制度,对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各环节进行了细化和完善。前不久,全国人大常委会食品安全法执法检查组分5个小组对10个省进行检查。检查组发现,当前食品安全法实施中还存在食品监管体制机制亟需完善,农业种植养殖环节和食品小摊贩小作坊监管难,基层食品安全监管和食品检验能力较弱,相关配套法规、规章标准建设滞后等问题。破解这些问题,就要进一步深化食品安全监管体制改革,进一步加强食品安全重点领域和薄弱环节的监管,切实推动食品安全法全面正确实施。
要让科技在食品安全监管中发挥更大作用。食品安全涉及生产、销售、流通、餐饮服务等多个环节,链条长、监管难度较大,要让科技尤其是互联网技术发挥更大作用。上海市虹口区搭建以互联网技术远程监控管理食品企业的平台,迈入了食品安全监管的“互联网+”模式,他们的探索值得关注。消费者在安装了远程监控系统的餐厅门口的电子显示屏上就可以查阅监管信息、厨房场所、证照资质、人员健康、原料溯源、检测结果、操作加工、废弃物处理等餐厅后厨加工操作、食材来源等信息。未来,这些信息可以在手机APP上查看,做到公开透明。
要让崇德守法成为从业者底线。食品行业既有大企业,也有不少小摊贩、小作坊。大企业要有大担当,通过建立完善全程可溯、风险可控、高效便捷的食品安全管理体系,为食品安全提供有力保障。同时,更要加大对小摊贩、小作坊的监督管理,让从业者严守食品安全法底线,崇德诚信,让失信者寸步难行。为食品小摊贩、小作坊立规矩,四川、陕西、甘肃、广东等省都在探索。发放食品小作坊登记证、食品摊贩登记卡;建立食品小作坊、食品摊贩登记台账和业户档案;建立健全风险排查、评估和治理台账;将食品小作坊、食品摊贩监管工作纳入地方政府食品安全年度考核内容等。这些制度将有效加强对小摊贩、小作坊的管理。
“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。”这是对人民群众关切的回应,更是掷地有声的承诺。贯彻落实这一要求,需要政府、企业、公众、媒体等各方共同努力,强化监管,完善体系,保持理性科学的态度,宣传科学的食品安全知识,筑牢崇德守法的社会根基,以共治实现共享。