甘肃省委办公厅印发“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”实施方案

　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，组织引导广大党员结合解决当前我省改革发展中的实际问题学习，使学习教育与推动改革发展两手抓、两促进。要坚持问题导向，注重实效，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。要坚持领导带头，以上率下，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范。要坚持从实际出发，分类指导，针对各领域、各行业、各层级单位实际和党员特点，分别提出具体要求，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。要坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

　　开展“两学一做”学习教育，要围绕省委把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作思路，与党员思想实际紧密结合起来，与落实“十三五”规划紧密结合起来，与推进脱贫攻坚、双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动等紧密结合起来，使学习教育既全面贯彻中央要求，又充分体现地方特色。基层党组织要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

　　三、学习教育内容

　　1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄、孔繁森、柴生芳、张树俭、黄继龙同志等优秀共产党员感人事迹中增强正能量，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。县处级以上党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，努力提高思想政治素养和理论水平。

　　2.学系列讲话。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。县处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》，对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通，真正做到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时，各级党委(党组)还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入各级党委(党组)领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

　　3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业。县处级以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。民族地区的党员要做维护祖国统一、民族团结的带头人。同时，无论党员还是领导干部，还要注重联系本职工作实际，学习好习近平总书记视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要围绕省委总体工作思路和当前各项工作部署，努力把做合格党员的要求体现在推进脱贫攻坚上、体现在维护社会和谐稳定上、体现在积极应对经济发展新常态上、体现在持续加强作风建设上，体现在中央重大决策部署在甘肃的落地生根上，用实际行动展示共产党人的时代风采。

　　四、主要措施

　　1.深入搞好思想发动。思想是行动的先导，认识是工作的基础。各级党组织要采取学习会、报告会、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员认识在全党开展学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，把牢学习教育的要旨、重点和要求，切实增强思想自觉和行动自觉，从而形成各级党组织全面覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。

　　2.开展个人自学和集中学习。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。基层党组织要根据实际情况，对党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习要求。以党委(党组)会、党委(党组)中心组等形式，每次确定1个专题，定期组织集中学习。党支部(党小组)召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。

　　要从实际出发，对不同领域、不同行业、不同层级的党员分别提出具体要求。在农村、社区，针对老党员多、文化程度偏低等特点，注意通过口头讲解、播放电教片等形象直观方式帮学，农村要注意避开农忙时节安排学习讨论。在窗口单位和服务行业，可探索移动课堂等方式，尽量避免脱产开展学习教育，以防止影响日常服务工作。在学校，要统筹安排学习教育时间，避免放暑假耽误学习。在国有企业、非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散的方式，在车间、工地等第一线开展学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。

　　3.围绕专题深入学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要以“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。各党支部要结合各自实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性，通过学习讨论，真正提高认识，找准差距，明确努力方向。

　　4.创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要结合双联行动和精准扶贫精准脱贫工作，组织机关和农村结对共建党组织负责人交叉讲党课、党员共同听党课，增进交流、密切感情。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。党课要统筹安排、讲求质量，避免扎堆、走过场。