兰州拱星墩街道探索建立”大城管“工作格局 提升辖区城市精细化管理水平（组图）

　　履职尽责 多方联动 密切配合 效果明显

　　中国甘肃网4月19日讯 城市管理是一项动态的系统工程，涉及面广、内容多而复杂，是党委、政府城市工作的重点和难点。拱星墩街道地处城市东郊，区域内大型集贸市场、商场集中，常住人口、流动人口约12万余人生活在这里，城市环境秩序的好坏直接影响着拱星墩的街道形象。自2015年以来，该街道秉承“环境也是生产力”、“城市环境也是民生福祉”的理念，紧紧围绕区委、区政府提出的“城市管理工作年”的目标，以城市精细化管理为目标，以城市网格化管理为抓手，整合资源，形成执法部门工作合力，探索建立“大城管”工作格局，切实提升了辖区城市精细化管理水平。

　　一、建立健全城市管理机制，保障工作运转

　　在城市管理工作中，街道创新理念，主动承担“属地管理”职责，积极发挥党委总揽全局的作用。一是建立起党工委统一领导，行政主要领导负总责，分管领导具体抓、班子成员分包社区的强有力的领导机制；二是健全考评机制，修订完善《城市管理市容环境卫生考核办法》，以背街小巷、集贸市场、重点网格为考核重点，采取日常检查与定期检查相结合、明查与暗查相结合、规定检查与随机抽查相结合，将考核结果作为社区书记、主任提拔作用的硬指标。三是加强人员配备，街道自筹经费聘用城市管理工作人员7名充实到社区城市管理工作中，保障有人办事。

　　二、优化整合各方资源，共同推动工作

　　在城市管理过程中，仅靠城管专干或执法中队力量是不够的，只有充分发挥、调动各方资源，才能更好地开展工作。一是开展综合执法。加强与工商、派出所等职能部门的沟通，每周召集城管、执法、食药、工商、交警、公安等部门对占道经营、车辆乱停乱放等城市管理“顽疾”等问题开展2次联合执法、集中整治。二是召开联席会议。根据工作需要，不定期召集辖区单位、职能部门召开城市管理工作联席会议，共同协商解决城市管理中的重大问题，让彼此发挥所长，更好地促进城管工作的开展。三是加强与区职能部门的联系。对街道无法解决的问题，根据网格化管理工作职责，本着“属地管理，守土有责”的原则，及时反馈给市区包抓部门，协调解决相关问题。四是发挥辖区单位的作用。通过召开会议、上门拜访、派发宣传资料等方式，充分发挥驻地80多家企事业单位的能动作用，加强和38家物业公司的沟通协调，积极督促产权单位、物业公司落实市容环境卫生“门前三包”制度，充分调动了辖区单位和物业小区的积极性和主动性，实现了“联动互建”。

　　三、建立长效管理机制，落实城市管理责任制

　　城市管理不是一天两天的事，只要城市存在，城市管理就必须建立长效管理机制，避免问题反弹。一是落实“三不管”楼院的环境卫生管理。协调将辖区晶源小区由同泰物业进行接管，对六合苑、外贸等3个“三不管”楼院实行社区代管环境卫生。二是抓好村社区环境卫生管理。通过建立街道清扫队、协调购买政府社会化服务，彻底解决村社区卫生清扫保洁、垃圾清运等困扰街道社区的难题。三是开展城市社区交叉监管村社区违法建设工作模式，构建“街道+社区+执法中队”违法建设三级监管体系。四是建立完善“351”网格化管理模式，开展固定巡查、集中巡查、夜间巡逻的网格化监管模式，及时有效的处置各类事件。五是开展城市管理工作督查活动，坚持“统一部署、突出重点、分类实施、整体推进”的总体要求，做到城市管理工作日常检查与定期检查相结合、明查与暗查相结合、规定检查项目与随机抽查项目相结、专项考评与综合考评落实相结合，出实招，重实效，有效推进工作。