甘肃临洮严重缺水 市民半夜两点准时睡醒等水来

　　3月15日下午6时许，临洮县城的百姓围在泉水边等待接水。

　　临洮县房管所提供的数据印证了这一说法。2010年临洮县的城区住房面积为150多万平方米，这一数字在2015年暴涨到了320多万平方米，5年增幅达到113%。临洮县统计局的数据则显示，该县常住人口由2010年的12.44万人增至2015年的16.22万人，5年增长30%，远低于城区住房面积的增长速度。

　　作为临洮县城镇化建设的一部分，木厂棚户区改造项目又成为了“压垮骆驼的最后一根稻草”。虽然这一项目已于近期停止抽水。“2015年9月以来，木厂棚户区改造项目进行施工降水(为保证地基施工安全进行的排水作业)，降水高峰期每天30多台泵降水，测算日降水量约8000立方米。”陈主任说。

　　之后，供水公司曾就此情况函告施工方临洮县城投公司，后期随着施工降水逐渐减少，供水公司的水源井水位略有回升。然而，今年1月木厂棚户区改造项目继续进行降水作业，日降水量约2400立方米，再次导致各水源井水位下降。

　　在多重因素的叠加影响下，临洮县城区比去年同期提前45天进入枯水期，城区地下水位比往年降低0.7~0.9米。

　　对此，陈主任也很无奈。他表示，今年1月各水源井的总出水量为45.1005万吨，较去年同期增长15.7%；2月的总出水量为39.7861万吨，较去年同期增长13%。可是由于城区用水量持续增加，略有增幅的出水量并不能满足城区百姓的需求。况且，2月以来旱情加重，随着地下水位持续下降，各水源井出水量还在减少。

　　根据供水公司的统计，与2月初相比，2月底各水源井的日出水量减少了5000吨。从3月上旬开始，日出水量又每天递减200吨，且递减量有逐渐增加的趋势。数字上的差异投射到现实中，大体反映了部分小区从半夜来水到全天无水的变化过程。

　　“城区正常需求日供水量约为1.7万吨，截至目前，城区日出水量1.2万吨，从南部水厂和东峪沟水厂日补给850吨，日缺水量约0.4万吨，缺水人口约6万人。”供水公司在3月15日的通报中写道。

　　引洮工程是不是缺水“元凶”

　　有临洮百姓指责引洮工程是另一个导致县城缺水的“元凶”，对此，供水公司办公室的王主任持不同看法。

　　官方资料称，引洮工程是以解决城乡生活供水、工业供水、生态环境用水为主，兼有农业灌溉、发电、防洪等综合利用功能的大型跨流域调水工程。引洮工程的取水口设在洮河上游的九甸峡水库内，供水范围涉及以定西为代表的甘肃省中东部干旱地区的11个县区，总人口约330多万人。

　　在临洮百姓看来，引洮工程调取了过多的洮河水，造成洮河来水量下降，进而导致临洮县城的地下水位下降。

　　对此，王主任解释道，供水公司水源井的地下水位和洮河的水位并无直接关系。

　　“临洮县自来水取自县城东南约1公里处的浅层地下水，洮河则位于县城的西北方向。”王主任说，“县城的地势是东南高西北低，从目前掌握的情况看，地下河床的水也是从东南流向西北的。”

　　王主任判断，水源井所开采的地下水，应该来自于县城东部山区夏季降水后补给的山体蓄水，所以不存在洮河水补给水源井周边地下水的问题。

　　然而，这个回答并不能打消临洮百姓的疑惑。此前，至少有4位被访者向记者强调，近几年洮河的水位下降明显。

　　甘肃省临洮水文水资源局提供的数据显示，在临洮县城上游的李家村水文站处，洮河2013年的径流量为44.97亿立方米，2014年为35.62亿立方米，2015年为24.33亿立方米，年均下降23%。

　　不过，临洮水文局办公室副主任刘红兵表示，洮河径流量和洮河流域的降水量基本呈正相关。2013年至2015年，李家村水文站测得的降水量年均降幅也达到了18%，同时洮河流域其他水文站的降水量也在下降。因此并不能认为引洮工程导致洮河径流量的大幅减少。

　　值得注意的是，引洮工程目前的调水量，同样可以证实其对洮河的径流量影响不大。

　　一位甘肃省某电力企业的中层干部告诉记者，2015年洮河上游九甸峡水电站的机组过机流量约为20.7亿立方米。而甘肃省引洮工程建设管理局运行管理处处长路耀华表示，引洮工程从2014年12月28日开始试运行，截至2015年年底，共调水4400万立方米，“相对于20亿立方米的径流量，影响很有限”。

　　更为关键的是，水库有蓄洪补枯的功能。“引洮工程不是在河道中修个拦河坝，直接引洮河的水，而是将取水口设在九甸峡水库内部，引的是库容9.43亿立方米的水库中的蓄水。”路耀华说。

　　其实，由于试运行阶段用水较少，加上一些输水管线正在建设中，目前引洮工程的引水规模要远小于设计规模。资料显示，引洮工程总干渠的设计引水流量为32立方米/秒，加大流量36立方米/秒，年调水总量5.5亿立方米，其中一期工程年调水量2.19亿立方米。

　　路耀华表示，最近受水区的农户正在进行春季灌溉，引水流量也从3月1日的1.4立方米/秒上升至3月中旬的2.6立方米/秒。至于冬季，只需0.8立方米/秒的流量就可以满足受水区百姓的生产生活需求，远低于引洮工程的设计流量。

　　引洮河水又成了终极方案

　　面对全城百姓的责难，供水公司不是没有压力。在他们的通报中，按照轻重缓急一共列出了6条解决方案。

　　2月7日至8日，供水公司从南部水厂和东峪沟水厂应急补水的措施就已实施。目前，两座水厂每天可以向临洮县城应急补水850吨。但是，这只能弥补日缺水量0.4万吨中很小的一部分。

　　所以，从供水公司到县政府，都把主要的希望寄托在了计划于3月25日试通水的临洮县东峪沟水厂应急供水管网工程上。这个1月15日开工建设的项目，预计每天可调剂供水2000~3000吨。

　　临洮县政府外宣办的一位负责人透露，该项目在地下和输油管道、电缆多有交集，此前因为协商事宜耽搁了许久。不过，目前这些问题均已解决，能够确保按期通水。

　　同时，在水源井附近的五爱村，一座3米深的卵石层550平方米渗池也已修好，供水公司希望通过洮惠渠将水引至此处，进行渗水补给。

　　此外，加强水源井值守，随时调整水泵启停，最大限度保证出水量，加强宣传动员，控制经营用水等等措施也被提上了日程。

　　供水公司办公室的王主任仍心存忧虑，“水位还在持续下降，到4月时，还有可能供不上2000多吨水。而且按照往年的经验判断，‘五一’之后才会出现大面积降水”。

　　为了彻底解决县城的供水问题，供水公司把临洮县城区给水厂扩建工程当做了最终解决方案。通报称，该项目已被列为2016年临洮县政府十件民生实事之一，目前已完成环评等项目前期工作，并且计划于2016年5月完成项目招投标。

　　实际上，这个最终解决方案与引洮工程十分相似。“因为地下水位逐年下降，打井没啥意思了。引洮河水，可以从根本上解决季节性缺水问题。”王主任说。

　　王主任还透露，给水厂扩建工程一期可以供水两万多吨，二期建成后供水总量将可达到5万多吨。建成后的供水总量几乎是目前县城用水量的3倍。

　　他表示，这个数字考虑了县城人口和用地面积的增加，为2030年城市规划打出了提前量。《临洮县城市总体规划(2012-2030)》确定的目标——“2030年，临洮县中心城区人口规模规划控制在22万人左右，人均建设用地控制在115平方米以内”，也足以说明这项规划的必要性。

　　但是，摆在眼前的问题是，9000多万元的项目资金从哪里来？

　　王主任表示，不合理的水价政策导致供水公司长期亏损经营，从而造成无更新改造以及扩大供给的能力，“企业没有富余资金，县政府的资金也很紧张，也在想办法”。

　　他为记者出示了一份2006年定西市物价局批复的文件，以证明该县的自来水价十年未调。但是，被缺水害苦了的韦建雄认为，“供水不稳，就不应该收水费”。

　　临洮县委宣传部的一位负责人告诉记者，去年11月举行听证会后，政府已经批准了自来水价格的涨价方案，但是一直没有执行，“现在是枯水期，供水公司应该把水的问题先解决了”。

　　当然，还有些百姓看得更为长远。当听到记者转述的解决方案时，住在临洮二中家属院的何宁(化名)不太满意：“既然前年就开始出问题了，政府就应该提前制定应对措施，而不是事到临头抱佛脚。”

　　让他更担心的是，洮河水位已经很低了，如果临洮和定西都从洮河引水，不知道洮河会变成什么样子。

　　在这位60岁老人的记忆中，上世纪80年代，洮河水面有四五十米宽，非常壮观，但是最近连五六米都没有了。与壮观的洮河一同逝去的，还有当地的著名景观“洮水流珠”。往年冬季水量充裕时，洮河形成的冰面会被上游的暗礁峭壁反复打磨，最终成为河面上漂浮的耀眼冰珠。

　　而如今，这种洮河两岸人民的吉祥物，已经越来越少见了。