原标题:“医保异地结算”是“一石三鸟”的妙招
仇保兴
近日,李克强总理在答记者问时说:“要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。”我认为在强调供给侧结构性改革、防止我国经济“硬着陆”的特殊时刻,这一举措具有“一石三鸟”的功效:
首先,能改善人口流动性。作为生产要素中最有潜力的人力资本,流动性越好,对经济增长和效率提高的贡献就会越大。对我国而言,影响劳动力流动的最后堡垒是流动人口的“N险一金”难以跨地区结算。如果此项工作在两年内有所突破,对提振经济无疑会起到正面的推动作用。
其次,此举也是应对人口老龄化的重大举措。李克强总理说:“有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事,但对碰到这个事的人或家庭而言,有可能就是天大的事。”据报道,在国内已有浙江、山东等省份实施了“医疗异地结算”,解决了老年人、流动人口“天大的事”,有助于居家养老模式的推广,深受群众好评。
再次,有利于增强我国经济结构韧性。城乡之间的人口能双向自由流动,不仅是我国经济结构具有特殊韧性的根源,而且也是实施城市反哺农村、实现农业农村现代化和城乡互补协调发展的重要保证。实现“医保异地结算”能更好地促进生产要素跨区域在城乡间自由流动,有利于乡村异地养老、森林养生医疗、农村观光旅游、原生态休闲产业、有机农业与“一村一品”等新兴产业的培育,持续增强我国经济的韧性和活力。