评论：基层党委要找准全面从严治党的着力点

　　平凉市崆峒区委书记 陈铎

　　基层党委要推动全面从严治党向基层延伸，就必须找准着力点，把压力传导到基层一线，以维护群众利益的工作实效取信于民。

　　抓“龙头”强化压力传导，把主体责任落实到基层。全面从严治党，重心在基层。要使基层党组织把主体责任牢牢扛在肩上，抓在手上，推进全面从严治党各项日常工作。各级党委书记必须切实履行管党治党第一责任人职责，领导班子成员要切实履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项工作一起研究、部署、检查、总结、考核，做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任考核督查到位、责任追究落实到位。推行责任清单管理，让失责必问成为常态。

　　抓“苗头”强化正风肃纪，把作风建设拓展到基层。要以燕子垒窝的韧劲持续抓好作风建设，一抓到底，由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。要驰而不息抓好作风建设，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，对那些盘根错节的复杂问题、长期形成的惯性问题，下决心根治，防止反弹。要保持担当有为的良好精神状态，提振基层干部精气神，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当，引导广大干部把心思和精力集中到担当有为、干事创业促发展上来。

　　抓“重头”强化监督执纪，把纪律约束执行到基层。要进一步推动县乡纪委“三转”，把力量集中到监督执纪问责第一线，把纪律和规矩挺在最前沿。要抓住乡镇、基层站所及村级组织班子成员，尤其是要加强对重要岗位科级干部的监督，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，坚决查处强农惠农资金特别是扶贫领域虚报冒领、截留挪用、套取私分、挥霍浪费等问题。

　　抓“人头”强化党纪教育，把规矩意识延伸到基层。“加强纪律性，革命无不胜。”结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导广大党员“学思践悟”，自觉把铁的纪律融入灵魂血脉。把学习党章摆在首要位置，使党章党规内化于心、外化于行。要加强对廉洁自律《准则》的学习宣传贯彻力度，不断增强遵规守纪的思想和行动自觉。要严格执行纪律处分《条例》，切实把党的纪律特别是政治纪律刻印在心上，把从严治党落实到每个支部，落实到每名党员，让铁纪发力、禁令生威。

　　抓“源头”规范权力运行，把制度笼子编织到基层。把全面推进农村基层权力运行规范化，扎紧制度笼子的基础性工作，作为完善农村治理体系、维护农村社会稳定、夯实党的执政基础和群众基础的重要举措。通过科学编制清单，实现小微权力的精细化；固化运行流程，实现小微权力的程序化；健全监督网络，实现小微权力透明化，全面推进规范农村基层权力运行工作。县乡村三级联动，统筹协调推进，逐步建立民主自治、权责明晰、相互制衡、公开透明、操作规范、简便高效、监督有力的农村基层权力运行机制。