原标题:举全区之力 汇各方之志 坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
——访崆峒区委书记陈铎
记者 高万里 王凡
今年,崆峒区被市委、市政府确定为脱贫摘帽县区,标志着崆峒区扶贫开发工作已进入决战决胜、攻坚拔寨的冲刺阶段。全区上下坚决贯彻省、市委的部署要求,紧紧围绕脱贫攻坚这一最大政治、最大任务、最大民生,紧扣“六个精准”要求,全面落实“2+19”“2+20”意见方案,在去年整合各类资金9.2亿元,实施344项精准扶贫项目、实现25个贫困村3831户1.533万贫困人口脱贫目标的基础上,继续加快落实“五个一批”工程,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,举全区之力,汇各方之志,确保年内26个贫困村、1.2万贫困人口实现脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
一是弥补欠账夯基础。以建档立卡贫困户为重点,全力抓好易地扶贫搬迁、扶贫开发整村推进等项目建设,年内建成集中安置点24个,搬迁贫困群众649户2388人。加快推进贫困村道路建设,硬化铺油和砂化村组道路429公里,构建贫困乡村“外通内联”的交通运输通道。加快实施贫困村安全饮水巩固提升、农村电网升级改造工程,解决好贫困户自来水入户、15个村28个社通动力电问题,实现全区自然村动力电全覆盖。抓住国家改革创新电信普遍服务补偿机制、支持农村及偏远地区宽带建设的机遇,加快推进贫困村信息网络建设,实施好10个贫困村宽带网络覆盖工程。
二是补齐短板提服务。持续加大教育扶贫力度,积极改善贫困村教学条件,实施好教育扶贫结对帮扶行动计划,全面落实贫困家庭子女助学帮扶政策,建成22个贫困村幼儿园。持续加大医疗救助力度,建立健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助体系,配齐配全配好贫困村医疗卫生设施,有效改善贫困村基本医疗服务条件。持续加大文化扶贫力度,实施一批农村文化惠民工程、体育健身工程和广电基础设施项目,建成6个贫困村综合性文化服务中心,提高贫困村公共文化体育服务水平。持续加大社会保障力度,推进农村低保、五保供养、新农合、临时救助等制度与扶贫开发政策的有效衔接,保障残疾人、农村老人和留守儿童等无业可扶、无力脱贫人口的基本生活。
三是培强弱项促增收。全力实施贫困村“一村一品”产业推进行动,扶持发展牛果菜等优势产业和区域性特色产业,建成峡门颉岭等贫困村良种基础母牛繁育示范点41个、暖棚牛舍1118栋,在上杨王各等贫困村新植核桃、油用牡丹、中药材等2000亩以上。积极培育生产加工、包装储运、销售服务等扶贫产业链条,通过保底收购、股份分红、利润返还等方式,不断提高贫困群众在农业产业链和价值链中的增值收益。大力发展劳务经济,加强驻外劳务服务站和基地建设,鼓励能人带动务工,做大做优“陇原月嫂”、“陇原巧手”等劳务品牌,年内输转劳务7万人次以上。全面开展职业技能培训,有效整合人社、教育、农牧等部门培训资源,加强贫困家庭两后生、农民工职业技能培训和创业培训,年内培训贫困人口7500人次以上,促进劳务输转由体力型向技能型转变。
四是强化保障建机制。把脱贫攻坚作为“一号工程”,建立完善扶贫工作责任制,制定脱贫攻坚作战图,进一步明确靠实乡镇的主体责任、部门行业的扶贫责任和驻村工作队的帮扶责任,形成党委主导、政府主抓、部门主推、干部助攻的工作格局。汇聚用好社会扶贫和行业扶贫力量,在去年动员105户民营企业投入860多万元,与贫困村开展“一对一帮扶”的基础上,继续鼓励引导各类企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发,促进各方资源流向贫困村、贫困户,实现政策、项目、资金的集中精准投放。加大金融支持力度,积极为贫困群众“量身定做”金融产品,年内发放精准扶贫专项贷款2.2亿元以上。加强与国家统计局平凉调查队衔接沟通,建立贫困人口收支动态监测机制,实现扶贫对象的科学化、精准化管理。把精准脱贫实绩考核作为选拔任用干部的重要依据,用好考核办法“指挥棒”,念好约束机制“紧箍咒”,干得好的“给位子”,干不好的“摘帽子”,真正靠作风吃饭、拿数据说话、用实绩证明才干。