住甘全国政协委员讨论计划、预算报告和慈善法(草案)

　　原标题：住甘全国政协委员讨论计划、预算报告和慈善法(草案)

　　中国甘肃网3月12日讯 据甘肃日报报道 (记者 朱婕 李欣瑶) 3月9日、10日，出席全国政协十二届四次会议的住甘全国政协委员在各自所在小组讨论计划、预算报告和《中华人民共和国慈善法(草案)》。

　　委员们一致认为，计划报告和预算报告集中民智、关注民生，充分体现了中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，完全符合“五大发展理念”。通过学习计划报告和预算报告，进一步加深了对中共中央关于经济社会发展一系列决策部署的认识，对政府工作报告的理解以及对“十三五”规划的认同。

　　李沛兴委员说，计划报告提出做好就业托底，要求做好产能过剩企业职工安置工作。这项政策需要进一步作出前瞻性安排，充分考虑到这批人员中那些技能水平低、年龄较大、再就业培训难以解决的群体，切实做好就业托底工作。

　　尚勋武委员说，为解决好基层财政的效力问题，建议压缩专项转移支付规模，增加一般性转移支付比例，提高县级政府资金使用的决策权，充分发挥县级人大的作用。

　　马忠明委员说，建议减轻对项目立项前的刚性约束，加强项目实施后的绩效考核，制定符合农业科研项目的经费管理办法，完善创新创业协调统一的方案，加强政策保障，进一步调动科技人员的积极性。

　　讨论慈善法(草案)时，委员们认为，慈善法是慈善制度建设的基础性、综合性法律。制定慈善法，对于创新我国慈善事业制度、规范慈善活动、促进慈善事业发展具有重要意义。

　　宁崇瑞委员说，改革开放以来，我国慈善事业发展较快，对救助需要帮助的人发挥了重要作用。但慈善领域也出现了一些新情况、新问题，这些都需要通过制定慈善法加以引导和规范。建议进一步完善相关实施细则，抓紧税收等方面法律配套衔接，加大对违法行为的惩治力度，从多个方面进行设计与完善，以适应慈善事业发展的特点和趋势。

　　贺颖春委员说，制定慈善法，对于规范慈善活动、促进慈善事业发展具有重要意义，慈善法正式出台后将有助于慈善行为的常态化。近年来，我国慈善事业发展较快，此时立法非常及时，慈善行为会得到更好的规范和发展。建议进一步细化方案，为今后慈善领域各相关法律法规的制定发挥基础性作用。