临夏州全面加强党的建设纪实

　　原标题：

　　聚精会神抓党建凝心聚力谋发展

　　——临夏州全面加强党的建设纪实

　　记者邹海林

　　临夏州认真贯彻落实党要管党、从严治党新要求，全面加强党的建设，全州党建工作整体水平不断提升，各级党组织和广大党员的凝聚力、战斗力、号召力明显增强，为促进全州经济社会发展打下了扎实基础。

　　一

　　临夏州委从民族地区实际出发，制定出台关于认真贯彻党要管党、从严治党要求，进一步加强党建工作的“一意见”“三方案”等指导性文件，形成加强党建工作“1+3”思路体系和制度框架。

　　围绕落实管党治党的主体责任，临夏州委建立完善党的建设制度体系、五年规划及党建工作目标管理责任考核办法，严格落实党建工作述职评议制度、组织生活会、民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，靠实了各级党组织和第一责任人抓党建工作的目标责任。

　　紧扣抓基层、打基础，临夏州委建立党建工作联系点制度，州委书记带头垂范，班子成员实施“一岗双责”，每人联系一个县市、州直部门、乡镇、村、社区，加强对党建工作联系点督促指导，以点带面，推动分管领域和全州党建工作全面提升。

　　州、县、乡、村建立基层党建工作信息台账，实行“清单式”工作机制，每年年初层层签订目标责任书，每月召开基层党建工作例会，月初下发党建任务“交办单”，月末由各级党组织“晒账单”，年终进行考核评议，将责任压力传导到最基层党组织。

　　二

　　临夏州突出政治引领，强化党性教育，引导广大党员干部坚定政治信仰、严守政治纪律、坚守政治规矩。

　　2015年2月6日至9日，临夏州委在省委党校举办党的建设和履行党风廉政建设主体责任专题培训班，州县乡三级党委书记180余人，围绕党要管党从严治党的内涵要旨，进行集中学习和研讨交流。

　　2015年2月10日，临夏州委机关全体党员佩戴“为人民服务”胸牌，面向党旗，重温入党誓词，开启全州党员亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋的“四亮一争”主题实践活动。

　　2015年3月，临夏州委启动“党性集中教育月”活动，州县乡村四级联动，围绕民族地区加强党性教育、强化宗旨意识、履行党建主责等主题，采取领导辅导、专家解读、专题研讨、讨论交流等方式，分级分类对8.19万名党员开展全员培训。

　　随后，组织乡镇村社区党组织负责人，开展“互联网＋”培训班、村党组织第一书记精准扶贫能力提升培训班等专题培训，同时加强理想信念、党章党纪、法律法规等党性教育，全州上下形成了心无旁骛抓学习、集中力量抓党建的良好氛围。

　　三

　　临夏州创新基层党建工作思路，探索建立乡镇、村、街道社区、村转社区、机关、非公有制企业、教育系统、卫生系统、社会组织等10个领域的党建工作规程，增强各领域党组织的政治功能，有效扩大党组织在群众中的公信力和感召力。

　　临夏州委对全州4316个党组织实行分类定级、“倒排序法”的动态管理机制，对软弱涣散党组织建立整改台账，采取结对共建、领导抓点、部门帮建等措施，进行整顿提升，已集中整顿班子不健全、作用发挥不充分的村级党组织111个、社区党组织2个、机关事业单位党组织62个、非公经济组织23个、社会组织2个，达到了整顿一批、巩固一批、提升一批的目的。

　　州县市以农村中小学、乡镇卫生院为重点，注重从教学骨干、专业技术人员中培养入党积极分子和发展党员，着力提高党组织组建率。截至目前，全州中学和城市小学党组织组建率达到100%，农村小学党组织组建率达到92%，乡镇卫生院党组织组建率达到93%。同时，在学校、医院设立“党员示范岗”“党员责任岗”，弘扬和倡导良好的行业风气，发挥党员干部先锋引领的作用深入推进。

　　四

　　临夏州把阵地规范建设与党要管党、从严治党结合起来，建管并重，强基固本，夯实党在农村的执政基础。

　　全州从村、社区活动场所建设入手，累计投资2.39亿元，高标准改扩建村社区办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息发布等“六位一体”活动场所435个，同步加强村社区活动场所的规范管理，建立健全干部值班办公制度和为民服务办事制度，基本实现了“门常开、人常在、事常办”，有效发挥了基层党组织联系服务群众的“主阵地”作用。

　　在筑强战斗堡垒的同时，临夏州提高村组干部报酬、村社区办公经费补助标准。自2015年开始，全州村干部年报酬提高4000元，达到1.2万元；组干部年报酬提高1200元，达到3600元。村活动场所年办公经费增加1.2万元，达到2万元；社区活动场所年办公经费增加3万元，达到6万元。

　　全州还找准基层党建与扶贫攻坚的结合点，选派123名党员干部挂职123个乡镇党委副书记，选派5104名州县乡机关干部到1150个行政村开展双联、扶贫、党建“三位一体”帮扶工作。选派560名机关单位党员干部到建档立卡贫困村担任第一书……调整46名到村任职干部担任贫困村党组织第一书记，调整137名大学生村干部到贫困村任职，形成上下衔接、左右联动、合力推进精准扶贫精准脱贫工作的生动局面。