兰州高新区国税局构建稽查全流程风险防控模式

　　中国甘肃网1月21日讯 (通讯员 陆晴) 近日，记者从兰州高新区获悉，兰州高新区国税局构建查前预防、查中监督和查后回访三位一体的稽查全流程廉政防控工作模式，确保廉政监督层层把关、处处设防。

　　一是实行“一案一承诺”的廉政承诺制。凡是检查的案件均实行检查组长“一岗双责制”，检查组长为廉政承诺第一责任人，负责监督检查组成员廉政纪律的执行情况，对检查组违法违纪行为承担直接领导责任。签署《廉政承诺书》和《检查组及检查人员廉政承诺书》，检查组在进户的同时向纳税人提供《廉政承诺书》，积极争取纳税人的配合和支持，主动接受纳税人的监督。

　　二是实行“一卡一回单”廉政提醒制。检查组在进户时将“廉政建设提醒卡”和“廉政建设提醒卡回执单”送到纳税人手中，提醒纳税人在执法过程中监督廉政执法，并将监督结果填入“廉政建设提醒卡”，以直接或邮寄的方式送到稽查局，纳税人对执法人员在执法过程中的廉政情况进行单独反馈，达到真正的廉政监督。

　　三是实行“两卡一记录”的廉政回访制。利用“稽查工作回访卡”、“企业整改情况回访卡”对执行完的检查案件和企业整改情况进行回访，并登记回访记录册。2015年回访企业5户，在回访中着重了解检查人员在税务稽查过程中是否严格依照规定程序办事、是否有违反工作纪律及廉政建设等规定的现象；认真听取对相关涉税问题及法律适用等意见及建议，必要时进行沟通和解释，努力化解征纳矛盾；认真听取纳税人对税收工作和税收政策的意见和建议；对涉税问题的整改情况进行调研、跟踪、监督、检查，力争做到查处一户、规范一户。对回访情况做了详细的记录，同时要求纳税人如实填写廉政回访单共3份，回访后未发现稽查干部在执法过程中的不廉行为，进一步提高稽查工作作风和稽查工作透明度，今年我局未发生一例廉政违纪行为。

　　四是实行“三个一”廉政工作制。建立“三个一”的工作机制，确保税收违法案件“一案双查”工作的顺利开展。稽查局和区局监察部门通过“一案一转单”的工作机制，达到信息共享、案头分析疑点；通过“一季一联席”的工作机制，达到协调沟通、研究如何解决；通过“一季一回访”的工作机制，达到案情分析、线索查找。始终做到“执法与廉政”的双向监督工作，确保税务干部“零违纪”。