【甘快看】高台宣化镇：“三变”盘活“闲资产”

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　　高台县宣化镇以乡村振兴战略为引领，多措并举推进农村产权“三变”改革，不断拓宽群众增收渠道，对撂荒地复耕复绿，还绿于民，为村级集体经济发展强筋壮骨。

　　正值春耕时节，在上庄村，两台挖掘机正清淤疏渠，为复耕的30亩耕地开沟撤阴。该村是大湖湾水库脚下依黑河而居的一个小村庄，人少滩大耕地缺，两面环水盐碱大，因地理位置特殊，今年被县上确定为市级乡村建设行动示范点。

　　“这片地因为无法撤阴，盐碱化严重，改良成本高，已经撂荒十几年了，对我们这样一个寸土寸金，深居湿地保护区的村子来说，实在太浪费了。”上庄村71岁的村民蒋生会说。他所说的撂荒地就是村南面按人口分摊，家家有份的“份子田”，归属于45户村民名下的30多亩耕地。早些年，因为水源充沛，村民在此种植水稻，后来，因渠道改造、阴沟淤塞、盐碱加重等因素，水田变碱滩，逐年被群众撂荒，成了名副其实的“鸡肋地”、放牧场，也是村上多年的一块“心病”。

　　去年，农村产权“三变”改革中，村上广泛征求民意，聚贤纳谏，并借助全镇实施的“一户一片田”改革，将这片撂荒地纳入闲置资产盘活对象，村上成立集体经济股份合作社，由合作社牵头与农户签订《土地入股分红协议》，约定前三年“份子田”由合作社负责统一开发、改良、管理，种植“彩虹水稻”，产生的费用，合作社承担，三年后，从收益中抽取20%作为村集体收入，80%按股分红给农户，达到“地增效、户增收、利益均沾”的目的。

　　“种稻子总比撂荒强，我的9分地，自己改良，势单力薄，划不来，与其闲置，不如让合作社统一改良种水稻，我有种稻子的经验，农闲时，到稻田里打打工，分不分红不要紧，总比撂荒好。”村民石兆荣对村上土地入股分红的做法很赞成。

　　去年以来，宣化镇持续开展农村产权“三变”改革，积极探索“村民入股、托管统耕、收益分红”，在“一村一片田”区域内的乐三、宣化、朱家堡等村推行“龙头企业+土地银行+农户”模式，土地通过确权、整合后，存入“土地银行”，托管给有实力的企业或种植大户耕种，有效化解了“有田无人种、有人无田种”的矛盾，保证了土地的适当集中和规模经营，实现了村民受益、村集体经济壮大、撂荒耕地复耕复绿“三赢”局面。

　　目前，该镇已有6个村成立了村土地股份合作社，并通过“土地银行”分红到户。

　　通讯员 庄妮 王祺