【新春走基层】康县：“快递进村”惠民生

　　通讯员 焦杨红 王凤文

　　“现在的快递太方便了，儿子从新疆给我邮寄的棉衣和棉絮能送到村上了。”家住康县长坝镇杨山村的张苗喜高兴地说。

　　“和以前相比，现在的快递太便利了，我们自家生产的香菇、木耳等食用菌从家门口就可以直接销售到全国各地。”康县迷坝乡马莲村食用菌生产专家段淑英说，“这样不仅提高了产品的销售额，更节省了人力，方便了更多乡亲。”

　　康县积极推进县乡村三级物流建设，立足实际，借助资源整合优势，探索出了“544321”康县模式。

　　康县电商中心主任张艳说，“我们的‘544321’模式具体是指整合统仓共配5条线路，快递进程4大举措、4种模式，‘321’则是快递下行补贴退出机制。尤其是5条线路的打造，充分整合了运输资源和人力资源，大大降低了快递物流企业运输成本，为快递进村打好了基础。”

　　据了解，5条整合统仓共配线路涵盖全县21乡镇。1号线是康县县城至阳坝镇共配线路，涉及岸门口、白杨、三河、铜钱、阳坝五个乡镇。2号线是康县县城至太石乡，涉及城关、长坝、望关、平洛、周家坝、大堡、寺台、太石六8个乡镇。3号线是康县县城至店子乡，涉及碾坝、豆坝、店子三个乡镇。4号线是康县县城至迷坝乡，涉及王坝、云台、大南峪、迷坝四个乡镇。5号线是康县县城至两河镇共配线路，涉及两河镇一个乡镇。

　　“我们快递进程‘4大举措’具体体现在四个‘强化’上，一是强化组织保障；二是强化县邮政业发展中心作用发挥；三是强化邮政快递企业合作；四是强化项目支撑。就项目支撑而言，我县在充分利用国家电子商务进农村综合示范‘升级版’项目的基础上，积极争取三级物流建设资金100余万元，用于县乡村三级物流建设，有力地促进了三级物流建设快速推进。”康县电商中心副主任张资山说。

　　据该县电商中心职工李霞介绍，康县邮政业快递发展的四种模式一是快快合作“1+n”模式。以1号线路平洛镇电商服务配送站为核心，整合顺风、邮政等所有快递资源，由整合快件进乡镇服务，乡镇服务站站负责人分拨给N 个村级服务点，结合米面粮油配送业务配送到村。二是邮快合作进村。1号配送线路的长坝、望关邮政整合县内快递业务，以邮政为依托配送所有快件，由邮政进行配送，县邮政业实施两乡镇奖补10万元补助。三是中心村统配进村。以2号线路岸门口贾安村为中心村建共配中心村辐射白杨、铜钱、三河等乡镇，依托村民日需用品、电器、叠加电器维修、保险、农资等综合服务进行快递配送。四是三方社会物流配送进村。以3号、4号、5号线路乡镇为主，整合美团、多多买菜社会物流车辆资源实现快件进村。

　　“政府引导、企业主体、市场运营”是邮政业发展的宗旨与原则。建立合理的进入退出机制是邮政业健康发展的前提。康县利用三级物流建设项目2年50万元快递下行补贴激励机制（‘321’是指，第一年下行补贴为每票0.3元，第二年上半年下行补贴为每票0.2元，第二年下半年下行补贴为每票0.1元），项目结束后取消补贴，政府退出奖补，企业自主经营。

　　随着“544321”模式的有效落实，康县目前已解决全县快递企业的快递件下行整合，解决了全县21个乡镇的快递末端代理点的违规收费问题，为快递进村进社打通了前期障碍。

　　据张艳介绍，康县邮政业快递的快速发展有力地保障了康县“山珍”走出“深闺”，大力解决了农特产品滞销等问题，给人民群众提供了方便，带来了实惠。

　　据悉，去年6月，康县电商中心还被甘肃省人力资源和社会保障厅评为为脱贫攻坚工作做出杰出贡献的记大功集体。