平安建设人人参与平安成果人人享有——陇西县以“三委治村五会理事”为抓手打造社会治理新格局

　　原标题：平安建设人人参与平安成果人人享有

　　——陇西县以“三委治村五会理事”为抓手打造社会治理新格局

　　新甘肃·甘肃法制报记者孙涛通讯员苟永平

　　近年来，陇西县全面加强党建引领，坚持以人民为中心，以基层自治为基础，以“三委治村五会理事”为抓手，着力打造共建共治共享的基层社会治理新格局，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三委治村五会理事提升基层治理水平

　　“三委治村”即村党支部以提升组织力为重点，村委以落实村民自治为主责，村监委以独立行使监督权为主业，形成支委决策、村委执行、监委监督的三权制衡、协调配合的村务管理体系。

　　同时，根据农村实际和工作需要，建立红白理事会、孝老敬亲会、环境保洁会、民事调解会、道德说教会等“五个理事会”，健全“五会理事”机制，聘请为人正直、威信较高、德高望重、热心公益事业的老党员、退休老干部、致富能人、乡贤绅士、部分村“三委”干部及村民代表担任理事会的会长或理事成员，制定理事会规章制度，明确工作职责，以自然社为单位指派理事会成员负责指定区域内相关事务，创造性地开展村民事务自治各项工作。

　　多措并举见行动倡导文明树新风

　　陇西县依托“三委治村五会理事”着力组织开展社会治理各项行动。

　　法律法规进农家行动。开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，依法修订完善村规民约，大力宣传《宪法》《村民委员会组织法》等法律法规。加强农村法治宣传教育阵地和法治文化建设，大力培育“村法律顾问”和“法律明白人”，实现“一村（社区）一法律顾问”和“一社一法律明白人”，带动和引领全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　邻里团结促和谐行动。紧紧围绕平安村社创建，建立健全定期开展矛盾纠纷排查，及时有效调解各种矛盾纠纷的长效机制，全面排查婚姻家庭、房屋宅基地、土地征用、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、经济金融等领域引发的矛盾纠纷和信访突出问题，切实把矛盾化解在萌芽状态。

　　移风易俗树新风行动。以培养和践行社会主义核心价值观为重点，弘扬孝老敬亲、诚信友善的传统美德，开设“道德讲堂”，开展“诚、孝、俭、勤、和”的先进典型道德评议等活动，培育、宣传、评选、表彰一些群众身边的榜样，大力营造移风易俗、文明节俭的舆论导向和社会氛围。利用“红白理事会”自治平台，实行婚事新办、丧事简办、小事不办，有效遏制“天价彩礼”“红白事”大操大办等不良现象。

　　特殊人群送温暖行动。突出排查重点人群，切实加强服务关怀，及时了解掌握他们的所思所想所盼，帮助解决困难、融入社会，有效预防和减少违法犯罪，确保社会和谐稳定。

　　生态宜居建家园行动。“环境保洁会”积极带领群众切实做好区域内的环境卫生，全面改善生态宜居环境。教育引导村民养成良好的卫生习惯，积极参与文明村镇、宜居村庄创建和美丽乡村建设等，培养健康良好的生活习惯。

　　参与社会治理平安成果人人享有

　　通过“三委治村五会理事”活动的有效开展，陇西县推动社会治理的重心向基层下移，动员社会各界和广大群众积极参与基层社会治理、维护社会和谐稳定、共同脱贫致富。基层社会治理水平实现了群众政策法规水平、群众脱贫致富信心、社会和谐稳定程度、倡文明树新风风气、遵传统讲道德意识、村居环境整洁水平等方面提升。“天价彩礼”、矛盾纠纷、农村“空心化”等社会治理难题得到有效解决。

　　尤其是疫情防控工作开展以来，“三委”“五会”成员全面开展疫情防控宣传、人员排摸登记、矛盾纠纷化解等工作，全力保障打赢疫情防控阻击战，“平安建设人人参与、平安成果人人享有”的社会治理局面进一步形成。