让弱势群体感受到公平正义阳光——甘肃省法律援助工作综述

　　原标题：让弱势群体感受到公平正义阳光

　　——全省法律援助工作综述

　　新甘肃·甘肃法制报记者王刚龚利芳

　　法律援助，是一项重要的民生工程。截至目前，我省共建立省、市、县三级法律援助机构147个，建立法律援助工作站2289个，乡镇（街道）、妇联、残联、军人军属、看守所法律援助工作站基本实现全覆盖，形成了以政府为主导、司法行政部门牵头组织、社会各界广泛参与的法律援助管理服务网络。

　　为经济困难或特殊案件当事人提供“及时雨”

　　近年来，全省司法行政机关认真履行法律援助工作职责，积极为经济困难群众和其他符合法定条件的公民无偿提供法律援助服务，为经济困难或特殊案件当事人提供“及时雨”般的帮助，在维护群众合法权益、保障法律正确实施、促进社会公平正义方面取得了明显成效。

　　全省法律援助工作人员牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，思想政治素质、依法办案水平、服务群众能力不断提高，工作作风不断改进，较好地维护了困难群众和特定群体的合法权益。我省先后有19家单位荣获“全国法律援助先进集体”、17家单位荣获“全国公共法律服务先进集体”称号，有25名法律援助工作者荣获“全国法律援助先进个人”、25名法律从业人员荣获“全国公共法律服务先进个人”称号。

　　广大法律援助工作者立足基层、面向群众，努力当好困难群众的法律代言人，帮助广大群众维护自身合法权益，成为维护社会稳定、服务经济建设、促进社会主义民主法治建设不可缺少的主力军。

　　近年来，全省法律援助案件数量逐年增长，特别是2019年开展案件律师辩护全覆盖试点以后，当年我省办案数量达到3.25万件，刑事法律援助案件较2018年增加了2.5倍。

　　构建“城镇半小时”“农村1小时”受理服务圈

　　“法律援助制度不仅仅是简单地为当事人无偿提供法律帮助，更重要的是要通过法律援助将党和政府的温暖传递给广大困难群众。”省司法厅相关负责人表示，近年来，我省放宽申请法律援助的经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。将残疾人群体作为公共法律服务的重点对象，确保法律援助真正实现“应援尽援”。

　　同时，我省各市州、县区司法局共建成90个法律服务大厅或法律援助便民服务窗口，实行援务公开，推行首问责任、限时办结等措施，方便群众咨询和申请。

　　为维护监狱罪犯合法权益，促进罪犯教育改造转化工作，根据省司法厅部署，各地司法局积极与监狱对接，成立监狱法律援助工作站，为深入贯彻落实法律援助法奠定了坚实基础。

　　为方便困难群众申请法律援助，我省进一步简化申请审查程序，对10类申请人免于经济困难审查，平凉、庆阳、张掖等地向符合条件的困难群众发放法律援助“爱心卡”“便民卡”，西固区、安定区等地建立了法律援助机构和民政、社会保障等部门的数据共享机制，为困难群众申请法律援助提供了方便。推动法律援助咨询服务实现有效覆盖，利用法律援助工作站、联系点和“12348”法律服务咨询热线，积极构建“城镇半小时”“农村1小时”受理服务圈，实现法律咨询“零距离”，向困难群众提供法律咨询、宣传法律知识，帮助群众依法维权。

　　让弱势群体亲身感受到公平正义的阳光

　　“高质量的法律服务是法律援助工作的生命线。我省法律援助在大幅度提高办案数量的同时保证办案质量，切实维护受援群众的合法权益，让困难群众和弱势群体亲身感受到公平正义的阳光。”省司法厅公共法律服务处处长张维武说。

　　自2016年以来，省司法厅持续5年在全省部署开展了“法律援助质量年”活动，提出了咨询接待便民化、办案程序规范化、案件管理信息化、结案归档标准化的“四化”目标，进一步规范法律援助行为，提高法律援助质量，更好地为困难群众提供方便快捷高效的法律援助。

　　我省不断创新法律援助工作体制机制，推行“点援制”、刑事案件“准入制”，受援群众可以根据专业方向选择援助律师；引入了心理疏导，聘请心理辅导师定期进驻法律援助机构，对特定受援人进行心理帮扶：推行援调对接，对可以通过调解解决的法律援助案件，引导各级机构积极引入人民调解、司法调解和行政调解，减少诉累，节约司法资源，快捷高效地维护困难群众合法权益。

　　谈起“1+1”中国法律援助志愿者行动，北京中银（合肥）律师事务所的夏文竹律师有着很多不一样的体会和感悟，夏文竹律师说：“‘1+1’法律援助志愿行动的每一天，都给了我无限的心灵养分，让我只争朝夕。”

　　2021年7月，夏文竹律师积极报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，奔赴甘肃省康县，开始了为期一年的法律援助志愿者服务工作。一到援助地，她不顾路途劳累和生活习惯的各种不适应，迅速投入到法律服务工作中。短短一周时间，就接受康县法律援助中心指派的法律援助案件7件，接待群众法律咨询16人次。在办理案件过程中，她仔细分析案件的相关法律关系，找准案件的切入点，积极做好以案释法工作，详细告知当事人案件办理过程中可能存在的法律风险，帮助当事人申请诉讼费减、免、缓，尽最大努力维护受援人的合法权益。

　　我省积极争取国家援助项目，从2009年以来，中国法律援助基金会先后从13个省、直辖市选派优秀志愿律师75人次，在我省的24个市、县（区）开展法律援助志愿服务。志愿律师共办理法律援助案件3514件，接待咨询6.5万人次，进行法治宣传730场次，开展法治讲座680场次，化解社会矛盾纠纷593件，涉及4379人。