甘肃多举措推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 “甘味经济”壮大富民产业

　　原标题：【奋斗百年路 启航新征程 巩固拓展脱贫攻坚成果】

　　甘肃多举措推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　“甘味经济”壮大富民产业

　　本报记者 康劲

　　“立冬”过后连“小雪”，西北农村本是农闲，但走进甘肃兰州西固区西柳沟张家大坪村，一派热闹景象扑面而来，村民们忙着收割，鲜嫩金黄的韭黄一把把、一排排摆放在地头等待装车……

　　“产量高、价格好，收入比去年同期增长近三成。”张家大坪村党支部书记张惠鹏说，好行情得益于专业合作社的带动作用，通过“企业化经营+订单农业”，拓展“线上线下”销售等多种方式，“金凰后”韭黄品牌炙手可热。

　　这是甘肃“企”字当头，全面带动培育壮大乡村富民产业的缩影。如今在甘肃，企业“龙头”领得好，合作社和乡村就业工厂打通小农户连接大市场的“任督二脉”，3210家农业龙头企业、千余家乡村就业工厂、9.1万家农民合作社构成的产业经营链，承载着一大批特色农产品，形成以“牛羊菜果薯药”六大产业为主导、油橄榄黑木耳金韭黄等地方特色农产品为补充的“甘味经济”产业新格局，确保全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　龙头企业助力“苹果翻身”

　　“没规模没产量没销路，有特产没产业，种啥养啥都是穷……”这句流传在甘肃贫困山乡的俚语，道尽了当地村民的愁心事，也说出了心中长久的思考和探索。

　　曾作为全国脱贫攻坚主战场之一的甘肃，在脱贫攻坚的探索与实践中，当地人民逐渐意识到，地理特征与气候条件各异的自然因素，也是发展特色农业经济产业的优势条件，由此“牛羊菜果薯药”六大特色产业应时而兴。

　　以苹果为例，目前，甘肃是全国苹果栽培第二大省，有18个县区被列为全国苹果栽培优势区域重点县。尤其是甘肃陇东南及中部山区，海拔高、土层深厚、土质疏松肥沃、昼夜温差大，被誉为全球最适宜苹果栽培的区域之一。

　　“过去的果园管理模式简单粗放，果农自产自销，抗灾抗风险能力弱，稳定增收没有保障。现在，依托龙头企业让全县的苹果产业彻底翻了身。”在地处六盘山西麓的静宁县，当地果树果品研究所所长李建明深有感触。

　　近年来，静宁县采取“产业扶贫公司+龙头企业+合作社+贫困户”的产业扶贫联合体模式，让苹果产业成了当地脱贫致富的“铁杆庄稼”。

　　“抱团谋发展，产业路更宽”。静宁县红六福果业有限公司联合5个果品专业合作社、3个基地、4个村集体和528个农户组成红六福农业产业化联合体，带动周边848户贫困户脱贫后稳步进入小康生活。

　　在230多家龙头企业的带动下，甘肃苹果种植面积超660万亩。全省形成了以平凉、庆阳为核心的富士苹果产业带和以天水麦积、秦州、礼县为核心的花牛苹果产业带，培育了“静宁苹果”“庆阳苹果”“天水花牛”等有较高知名度和影响力的苹果品牌。

　　龙头企业带建、合作社和扶贫车间带贫，把“土特产”变为“大产业”，甘肃带动过去千家万户单打独斗的“小农经济”迈向标准化生产、规模化种养、产业化经营，构建起了跨乡成片、跨县成带、集群成链、生产加工销售一体化发展格局，为推进乡村振兴打下了良好产业基础。

　　“甘味”品牌成致富金招牌

　　“成立刚满1年，销售突破20万单”。甘肃白银中创博利公司的“天下帮扶”平台在2020年10月正式上线，带动当地百余家小微企业开展网络直播、云上销售，将当地的靖远枸杞、羊羔肉、旱砂西瓜和会宁小杂粮、胡麻油等“甘味”特色农产品推向全国大市场。

　　2020年6月，甘肃省首次向社会各界发布《“甘味”农产品品牌目录》，包含了50个区域公用品牌及150个企业商标品牌。天祝白牦牛、兰州百合、岷县当归、定西马铃薯、静宁苹果、兰州高原夏菜……一批特色优势农产品集合在“甘味”农产品品牌的大旗下，携手走向大市场。

　　1年来，随着“甘味”农产品成为市场的招牌产品，一大批新创企业、小微企业借力网络经济，不仅在加工、经营“甘味”农产品中获益，也让山沟里的农户，手机变身成“新农具”、流量变现为“新农资”、直播转化为“新农活”。

　　通过大力实施品牌营销战略，甘肃以建立“甘味”公用品牌为统领，地方公用品牌和企业商标品牌为支撑，打造了一批抱团闯市场的企业，“厚道甘肃·地道甘味”品牌效益逐步显现，“甘味经济”拥抱全国大市场，卖出了好价钱，在兴农富民工作中发挥了重要作用。

　　为进一步推动“牛羊菜果薯药”六大特色产业发展，从今年开始，甘肃全面启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业3年倍增行动计划，努力建成一批产业大县、加工强县和产业强镇，打造优势特色产业示范园区和企业集群，加快形成以龙头企业和合作社等经济组织为主体“连乡成片”“跨县成带”“集群成链”的现代特色农业发展新格局，力争用3年左右的时间，实现特色优势产业数量、规模、产量、质量大幅提升，产值力争实现翻番。

　　“十四五”期间，甘肃将力争创建100个省级现代农业产业园，实现所有县（区）园区全覆盖，打造陇西中药材、安定马铃薯等10个百亿级产业园，加快培育一批500亿元级以上的产业，带动形成中药材、蔬菜2个千亿元级产业集群。

　　扶贫“小车间”成就业工厂

　　“把帮扶车间办成家门口的就业工厂，务工收入每月有3000多元”。甘肃临洮县上营乡窑坡村村民柴正郡流转土地1080亩，通过合作社和扶贫车间的模式先后建成了百合保鲜库、烘干房、中药材初加工房，年销售中药材300吨、百合60吨、高原夏菜260吨，带动销售中药材560吨，吸纳带动就业人员90多人。

　　2018年以来，甘肃省以深度贫困地区为重点，结合“甘味经济”和优势产业培育，加大政策扶持力度，鼓励各地多领域、多业态创建扶贫车间，吸纳贫困劳动力就地就近就业增收。截至2020年底，甘肃省扶贫车间累计达到2454个，吸纳就业9.9万人，其中建档立卡贫困劳动力4万多人。

　　今年以来，甘肃持续推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级，把就业帮扶车间打造成促进稳岗就业、助力乡村振兴的重要平台。截至目前，已有扶贫车间升级为就业工厂，从就业奖补、税收优惠、员工培训、金融厂房等方面给予全方位支持，吸纳更多的脱贫人口就地就近就业。

　　从2018年开始，甘肃大力培育9.1万家农民合作社等新型经营主体，全过程、全链条深度参与“甘味”农产品的经营方式，带动标准化生产、规模化种养、产业化经营，推动农业生产迈向企业化、现代化。

　　如今，日益壮大的“甘味经济”正在成为当地稳定脱贫、长久致富的“压舱石”。

　　《工人日报》（2021年12月26日 02版）