甘肃武威激活平安“小细胞” 补齐社会治理短板

　　民主与法制网讯（记者 马震坤）今年以来，甘肃省武威市积极开展“平安细胞工程”创建工作，不断拓展平安建设的广度和深度，补齐社会治理短板，从不同角度，不同方面全面激活平安细胞，夯实平安建设根基，形成了“全民参与、平安有我”的生动局面，做到了“平安细胞”工程创建全覆盖。截至目前，全市因地制宜打造出了一批标准高、示范性强、效果好的示范点。

　　为了积极推进市域社会治理现代化水平，今年年初，武威市制定下发了《全市平安细胞工程创建方案》，明确了首批次“平安乡镇” “平安家庭”“平安单位”“平安网络”等20个创建内容。武威市牢牢把握“党建引领、共治共享、提升标准、注重实效”的原则，聚焦重点行业、重点领域最突出的问题，以各县区各部门（单位）、各行业系统最基层的社会细胞为基本元素，从最基础的环节防起，把好基层平安第一道关口，充分激活了社会基本细胞，积“小平安”为“大平安”。同时，并将平安细胞工程创建工作，作为深化市域社会治理、推进平安建设的主要推手，积极引导行业系统、部门单位认真落实创建具体工作，上下联动、齐抓共创，形成了“公众参与、平安有我”的工作合力，构筑起了平安武威建设的万里长城。

　　武威市以《平安细胞工程创建方案》为基础，统筹推进平安细胞工程创建制度建设，制定了《平安细胞工程创建考评命名办法》，各县区各部门各单位在创建工作开展过程中，对形成的好的经验做法，及时进行梳理总结，并固化成制度机制，丰富制度机制体系，将创建工作延伸到基层末梢，群众参与平安细胞工程创建率达到了100%。

　　通过各创建主体的积极探索创新，武威市把平安创建与深化与乡村振兴融合，通过乡村振兴，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化助推平安乡村建设向更高水平发展。天祝县松山镇将“平安乡镇（街道）”创建与乡村振兴融合起来，创新推出“亮灯”模式，把网格化管理和“十户联防”有机衔接，对网格员进行全覆盖培训，每月开展一次矛盾纠纷大排查，充分发挥镇村两级网格化管理微信工作群作用。通过群内“亮灯”“格”内解决和村级协调、镇级托底，确保“小事不出‘格’、大事不出镇、矛盾不上交”，为乡村振兴创造了稳定的社会环境。

　　武威市将平安建设与深化优化营商环境相融合，着力营造“护商”稳定环境、“重商”发展环境、“兴商”法治环境，“亲商”政务环境，为平安建设提供了有力的经济支撑。

　　武威市将平安建设与深化创建全国文明城市相融合，有力提升了全市政治文明、精神文明和物质文明。凉州区结合推进基层社会治理和推进更高水平平安建设的要求，将精神文明、经济、文化、法治、民主、宗教管理等各方面的元素注入“平安细胞”，赋予其更多的内涵，不断拓展平安建设的深度和广度，积极探索平安细胞与文明细胞相融合的方法，“平安市场”创建工作走在了全市前列。市商务局深化平安细胞工程创建与全国文明城市创建相融合，举办全市服务技能培训班，对广大酒店餐饮从业人员进行服务规范、服务礼仪培训，进一步规范服务标准，提高服务技能，提升了“平安酒店”创建质量。

　　武威市将平安建设与深化民族团结进步示范市相融合，深化各民族之间的交往交流交融，有力提升了平安建设水平。市民宗委融合推进“平安宗教场所”创建与全国民族团结进步示范市创建工作，切实维护了全市民族团结、宗教和顺局面。

　　由于高站位谋划，高标准推进，把创建工作走深走实，武威全市上下形成了把小细胞的平安汇聚成全社会的大平安的良好格局，做到了“平安细胞”工程创建全覆盖，从而涌现出了许多典型经验，形成了一大批独具一格、富有特色的接地气、可操作、可复制、可借鉴的平安细胞工程创建新模式，平安建设工作取得阶段性明显成效，群众安全感、满意度总体得分为97.41，位列全省第一，市域社会治理现代化驶入了“快车道”。