五根指头齐拨弦 合奏一曲同心圆——“十里桃乡”安宁区推动高质量发展走笔

　　原标题：五根指头齐拨弦 合奏一曲同心圆

　　——“十里桃乡”安宁区推动高质量发展走笔

　　初秋时节的安宁区，黄河沿岸美景呈现，游人穿梭，一派闲适惬意。新城区建设正酣，工地上繁忙的景象，促十里桃乡焕发新生机。改革开放40余年来，这一座“农转非”的新城区，个子长高了，容貌时尚了，人口增多了，43万安宁人憧憬幸福美好新生活，在这一片热土地上再谱阔步发展进行曲。

　　全面深化改革，助推高质量发展，安宁区“五根指头齐拨弦，合奏经济、社会、民生协调发展主题曲，齐心协力画好初心使命“同心圆”。连年来，该区通过产业项目“深挖潜力”增强品质基础，制订特色农业“精致规划”突显桃乡之美，加强校地联盟“凝聚合力”添加强劲动能，投身公共服务“补齐短板”确保民生福祉，建设品质安宁吐露人文气息，立足区情实际统筹推进各领域改革航船行稳致远。

　　产业项目成为“定盘星”

　　8月22日走访，只见安宁区的各个工地上，机器轰鸣，工人挥汗作业，为保证施工进度，据介绍，各个工地上，采取倒排工期的做法，优化分区块流水作业。

　　连年来，该区科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动经济社会高质量发展。该区加快建设现代化经济体系，促制造业不断转型升级，中车兰州机车有限公司整体搬迁工艺水平提升、长风智能机器人、兰飞智能电动伺服控制系统产业化等项目加速推进。现代服务业加速聚集，砂之船兰州奥莱、鼎泰·中汇广场、中海环宇城提质增效，立达医药物流产业园全面运营，兰州富力城、吾悦广场实现当年土地出让、当年开工建设，兰西城市群标志性商务商业中心区建设正式启幕。

　　该区的项目支撑持续增强。据介绍，连年来，该区坚持把项目建设作为稳投资、增后劲、促转型的重要抓手，以高质量投资促进高质量发展。落实区级领导包抓重点项目制度，推进“项目承诺制”，采取容缺机制开通审批“绿色通道”，全力以赴抓项目落地、抓开工建设、抓问题协调，推动项目加大投资力度、加快建设进度、强化工作措施，开工建设西北师范大学综合实训中心等项目13个。创新驱动战略深入实施方面，该区积极融入兰白自创区和兰白试验区建设，第五届兰州科博会成功签约25个科技含量高的项目，新增科技创新平台2个，高新技术企业10家，全区高新技术企业达到65家，万里航空机电公司被认定为2020年国家技术创新示范企业。积极推进安宁科技孵化园申报国家级科技孵化器，引进“田新华专家工作室”落地园区。成功举办五届安宁智库论坛，校地融合发展不断加快。被列为省级创新型建设试点区，科技进步贡献率达到60.8%。

　　“十里桃乡”再绽“都市春天”

　　一颗白凤桃里，留存着老兰州人舌尖上的乡愁。安宁区坚持把绿色作为该区底色，持续推动“十里桃乡”再造工程，擦亮“黄河之滨也很美”城市名片。

　　当日走访，记者了解到，该区立足桃文化优势，促进桃产业发展。具体行动为强力推进文化、旅游产业融合发展，充分挖掘历史文化、传统文化和人文资源，以仁寿山景区、天斧砂宫地质公园、兰州植物园、银滩湿地公园、九州台《四库全书》文朔阁、国学馆等景区景点为依托，大力发展以桃元素为主的特色、精品文化旅游项目。

　　全区成立家庭或合股经营小型“农家乐”约160户，建成旅游示范村4个，星级农家乐106家，“都市春天”等中高档次都市休闲园10个，“农家乐”休闲旅游业从业5600余人。

　　连年来，该区特别注重以桃为媒，扩大品牌效应。将节会赛事作为提升城市影响力和带动力的重要抓手，为乡村振兴蓄势赋能。1984年开始，该区已连续举办38届“兰州桃花旅游节”，并先后举办中国热气球俱乐部联赛、中国攀岩俱乐部联赛安宁站、全国重阳登高健身大会安宁会场、“智·在安宁，慧·泽丝路”智库论坛等重大节会论坛和重大赛事活动，扩大了“十里桃乡”品牌影响力，推动文旅深度融合发展。2016年安宁区荣登“全国十佳旅行目的地榜单”、2017 年荣获“中国最美养生休闲名区”、2018 年喜获“首批全国生态旅游胜地”荣誉，成为省内外游客向往的旅游目的地。

　　该区依托桃乡优势，谋划项目发展，抢抓黄河流域生态保护与高质量发展机遇，做好做足“黄河文章”，深入推进“十里桃乡”再造工程，建设中国白凤桃示范基地，再现中国“四大蜜桃”原产地印象。依托仁寿山片区独具特色的人文自然景观，谋划实施兰州黄河十里桃乡及仁寿山片区综合建设项目，建成产业特色鲜明、生态环境优美、多种功能融合的田园都市。

　　　　“学府区”的双创共赢之路

　　守着宝山，怎能空回。近年来，该区发挥辖区高校、科研院所资源集聚优势，着力打造城市基层“联盟体系”。据介绍，该区与省委党校等24家驻区省市单位党组织签订《党建联盟协议》，形成稳固的共驻共建机制。

　　据介绍，该区与辖区10所驻区高校签订《安宁区校地统战联盟友好合作协议》，成立“安宁区校地统战联盟”，定期研究解决驻区高校在开展统战工作过程中出现的困难和问题。截至目前，共召开8次联席会议。整合社区党群服务中心和驻区单位的会议室、图书馆、运动馆等设施场所，采取免费使用、预约使用等方式，面向辖区居民、高校师生开放共享，发挥服务阵地最大效应。建立由103名高校专家学者组成的“安宁区统一战线百人智库”，实施安宁区校地统战联盟“双百工程”，为新时代统一战线工作提供了强有力的智力支撑。整合辖区单位、高校、两新组织等各方力量，开展“四点半课堂”“关爱困难群众”等公益服务，成立安宁区大学生“双创”联合党委，打造“云创大学城平台”，双创赋能认知培训覆盖6000余人，入住大学生创业团队3275个。

　　民生福祉 一个不变的话题

　　今年，北滨河路至仁寿山景区的大道通车了，这无疑从根本上改变了安宁西片区基础设施建设滞后的现状。

　　民生，一个恒古不变的话题。为群众兴办实事，该区开工新建安置房4799套，加快推进12个老旧小区55栋楼宇改造提升、加装老旧小区电梯30部。打好“教育”牌方面，该区持续推动强校名校带弱校办新校等措施，旨在促进义务教育优质均衡发展，先后引入北京八中、华中师范大学、兰州交通大学附属中学等优质教育资源，借助名校力量扭转基础教育资源不足问题。打好“康养”牌，省妇女儿童医疗综合体一期项目今年7月1日开诊，填补了该区三甲医院的空白。探索多元养老格局，该区以“公建民营”“医养结合”示范机构“孝慈苑”为龙头，推进机构养老、社区养老、居家养老体系建设，目前建成社区日间照料中心25家，居家养老服务覆盖全区950名困难老人。打好“平安”牌方面，据介绍，该区以构建平安安宁为主线，构建“街道-社区-片区”三级网格体系，全面完成“五网合一”整合工作，优化全区网格300个，不断推动社会治理效能。

　　“品质安宁” 要“颜值”更要“气质”

　　安宁区的公厕，用过的人，都称好。安宁区打造这座城区的颜值，经常性地通过细节入手，激发出全民共享改革红利的蕴势潜能，促“精致兰州·品质安宁”步入快车道。

　　连年来，该区以“品质安宁”为目标，突出抓好“规划设计提升、短板弱项补位、精细管理打底、绿色宜居双修”等重点工作，着力提升最美城区的“颜值”和“气质”。内外兼修提高品质，该区国土空间规划及两规一致性处理、“五未”土地和闲置土地清理处置、调整项目用地规划性质等工作取得实质性进展。加强国土空间规划布局，该区进一步拉开城市框架、拓展城市空间。精细管理提升效能方面，该区清理架空线缆约81千米，上半年拆除违法建设6700平方米，清理整治门头牌匾9012平方米，清理城市废弃家具2650件。全区84座公共卫生厕所实行24小时开门服务，46座公共卫生间建立便民服务站。强力推进全域无垃圾治理，生活垃圾分类在全国范围内创新实施“垃圾分类商户联盟”，基本实现分类收集、运输全覆盖，收运生活垃圾约7万吨，回收利用率26.8%。

　　防治结合优化生态，该区加大景观提升改造和重要节点绿化力度，持续推进“十里桃乡”再造工程，完成远景山绿化景观提升改造、建成安宁西路绿化精品示范街，绿化覆盖率达到44%。全面落实“河湖长制”，开展保护母亲河“清四乱”专项行动，完成黄河沿线各类排水口和22条洪道清查整治。持续打好蓝天保卫战，截至目前空气质量达标天数177天，达标率75.97% 。2020年，该区荣获中国最美乡村百佳县市、中国综合投资热力百佳县市、中国未来投资潜力百佳县市等荣誉称号。

　　兰州日报社全媒体记者 张旭永