民乐：深化产权制度改革 拓宽农民增收渠道

　　通讯员 张丹 樊玉萍

　　自实施产权制度改革以来，民乐县洪水镇坚守改革底线，尊重群众意愿，注重因地制宜，通过分类实施，有序推进，切实达到了“权属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的改革要求，保护和发展了农民作为集体经济组织成员的各项权益，确保了改革措施沿着正确方向推进，改革成效经得起历史检验。目前，该镇已全部完成清产核资、成员身份确认、资产量化、股权设置、建立股份经济合作社等工作，改革任务全面完成。

　　加强领导广宣传，发动群众聚民心。为确保改革工作的顺利推进，该镇成立了农村集体经济组织产权制度改革领导小组，全面指导该镇产改工作，为农村集体产权制度改革提供了组织保障。为提升干部群众参与改革的积极性和主动性，组织党员干部及群众代表开展农村集体产权制度改革培训班。向群众发放《致农户的一封信》、宣传手册30000余份、在全镇营造了人人参与改革、人人支持改革的良好氛围。

　　广泛摸排全覆盖，清产核资亮家底。按照村不漏组、组不漏户、户不漏人、地有所属的原则开展了登记工作,并由户主签字捺印确认。为让群众吃一颗“定心丸”，镇党委、政府成立了清产核资领导小组，对各村“三资”情况进行了全面清理，完成了清理核实、价值评估、产权界定、公示确认、账务公开公示等工作。

　　依法科学重操作，保障改革促开展。该镇坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则，确定了健全机构、制定方案、宣传动员、清产核资、成员界定等工作流程，明确了各环节工作任务。产改前坚持村两委干部、党员和村民代表“三会”必开的原则，统一党员干部群众思想，为产改工作提前预热。并搞好骨干培训，重点围绕产改工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训，保证工作依法有序进行，确保产改工作程序不走样，法律文书无瑕疵。