【小康圆梦·看甘肃】康县:村美民富产业旺乡村振兴谱新篇
通讯员 焦杨红 田 野
2019年,康县成功“脱贫摘帽”;2020年底,甘肃省政府、农业农村部、世界旅游联盟、法国“一带一路”美丽乡村联盟联合在康县成功举办了“一带一路”美丽乡村论坛;今年6月6日,康县乡村振兴局正式挂牌成立,揭开了康县全面推进乡村振兴新征程的序幕,标志着康县乡村振兴战略迈进了崭新的新阶段。
据了解,乡村振兴局是由原来的扶贫开发办公室重组建立。面对单位的重组和工作重心的转变,获得2018年度全省脱贫攻坚奖先进个人和2019年度甘肃省“最美人物”荣誉称号的康县原扶贫办主任李江涛感触最深。
“我是2017年到扶贫办担任主任的,当时康县脱贫攻坚工作正处于爬坡过坎的最吃紧阶段,全县各种困难‘大总汇’,基础设施建设、特色产业发展等诸多最难解决的民生问题都到了必须解决的时候。面对难题,我带领扶贫办一班人充分发挥脱贫攻坚‘参谋部’和‘作战室’作用,全力提高脱贫质量,着力巩固减贫成效,扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,咬着牙拼命干,三年一晃而过,我们顺利脱贫摘帽了。”李江涛说,“今年6月6日上午,我县乡村振兴局挂牌成立了,当摘下‘康县扶贫开发办公室’的牌子时,我很开心,因为我们打赢了脱贫攻坚战,也有种莫名的不舍,但我更加明白,我们的新征程开始了。”
站在新生活、新奋斗的起点上,李江涛感觉自己肩膀上的担子愈发沉重。过渡期,如何防止返贫?康县美丽乡村画卷如何进一步提档升级?脱贫攻坚成果巩固拓展怎样同乡村振兴有效衔接?这诸多问题都是他必须思考的,也是他必须脚踏实地认真解决的。
走进康县阳坝镇蒋家坝村,整洁有序的村庄让人眼前一亮。这个有着121户438人的偏远小山村,是2018年建成的美丽乡村。
“做梦都想不到,我们村能变化得这么好。这么幸福的生活,多亏了党的好政策,多亏了扶贫干部。”今年81岁的杨开升老人佩戴着“光荣在党50年”纪念章,激动地诉说着蒋家坝村的历史变迁。
杨开升老人有4个子女,家家都是小洋楼,房前屋后干净整洁,室内布置都很现代化,而且卫生间、洗澡间是单独修建的。随着美丽乡村持续巩固提升,“厕所革命”深入推进,将从根本上解决乡亲们如厕难、洗澡难等问题。
正在采访时,一个老乡高兴地来找该村党支部书记申明才,老乡叫黄大秀,今年60岁。
“太麻烦您了,申书记,你们干部都太好了,还专门把面粉给我送到了家门口。”黄大秀激动地说,“村上住的这些年轻干部(驻村帮扶队)对我们都挺好,经常帮我们交电话费、电费,还从城里帮我们购买一些日常用品。”
申明才告诉记者,康县乡村振兴局帮扶我们蒋家坝村,近几年为村里硬化了9.3公里的通社路,还给齐定海、黄大学等6户贫困群众硬化了入户路。平时经常和我们村“两委”一起为村里的发展出谋划策,防疫第一线,抗洪救灾、拆违治乱、环境整治等现场都有驻村帮扶队的身影。
“除过日常工作外,李主任(李江涛)要求我们所有的帮扶队员要经常走访群众,时常帮助乡亲们解决力所能及的‘急难愁盼’问题。近几年,我们主要是帮助乡亲们把土鸡蛋、土蜂蜜等地道‘山珍’推向外界,增加他们的收入。”康县乡村振兴局干部、驻蒋家坝村帮扶队员杨琪说。
对于该村的下一步发展,该县乡村振兴局准备从一些遗留问题入手,进一步夯实基础设施建设,多渠道谋划多元特色产业的培育发展壮大。
人居环境的改善,不仅是改变了个人生活条件,还推动了观念更新、精神提振。阳坝镇各村禀赋不同,镇村两级通过集思广益和不断创新,因地制宜,找到了乡村振兴的切入点和突破口。
乡村振兴,产业要旺。在该镇珍爱茶山,满目青翠、瓜果飘香,村里依托好风景,准备打造生态有机茶园长廊、农耕体验园等,在充分满足游客吃住行的基础上,进一步扩大乡村旅游规模,充实游客体验内容,留住“乡愁”,留下游客。
“我们村已是‘中国最美村镇’‘中国美丽休闲乡村’,现在最主要的任务就是依托茶山做‘茶’字文章,大力发展壮大村集体经济,提升村庄的整体品味,打造村美人富的‘小康村’‘振兴村’。”阳坝镇珍爱茶山村党支部书记沈邦军说。
面对热火朝天的蓬勃发展,脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接是关键。
李江涛同阳坝镇党政主要领导座谈时,就阳坝镇的乡村振兴提出了方案。
“我镇和县乡村振兴局共同商议,今年要持续打通产业路和断头路,着力把龙潭、五颗石两村打造成‘乡村振兴示范村’,给阳坝大景区扩容;填补茶叶育苗、天麻育种两个‘空白点’,保障康南5乡镇的需求,减少乡亲们的资金投入;完善生活垃圾和污水处理设施,提升乡亲们的生活品质,保护好绿水青山。”康县阳坝镇镇长王贵强说。
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,拥抱新生活、新变化的幸福笑脸,正写满阳坝大地。
提及“乡村振兴示范村”,记者走访了康县岸门口镇严家坝村。
严家坝村位于中节河流域(银杏谷),是岸门口镇修建的第一个美丽乡村,是中国最美村镇,也是正在提档升级的乡村振兴示范村。
该村是2013年开始建设美丽乡村的,也是岸门口镇建成的第一个美丽乡村。因为是“第一个”,所以群众的意识不强,资金不足、经验不够,这一些列问题都成了美丽乡村建设过程中的“拦路虎”,但要想发展,就必须很下功夫,攻坚克难,也唯有如此,才能破解难题,赢得“美丽”。
“想当初,李主任(李江涛)还是我们镇的党委书记,天天蹲在村上,和我们一起解决群众的各种矛盾。记得,为了修建广场,必须拆除一家私自占用‘官场’(全村或者全社群众打晒麦子的公共场所)修建的圈厕时,我和李主任三番五次到那家做思想工作,最后想尽了一切办法,才达成一致,收回了公用场所。”已经当了14年严家坝村党支部书记的李贵平说。
“严家坝,我来了!”
2016年5月3日中午,李贵平家的院子里一阵嘈杂。
曾经在严家坝村插队的知青们回来了,看见村里的巨大变化,他们激动地流泪高呼:“严家坝,我来了!我们回来了!”据李贵平讲述,从2016年开始,知青们每年都要来严家坝小住,把曾今帮过他们的“亲人”汇聚在一起,载歌载舞,把酒言欢,回忆过去的温情时刻,赞叹今天的幸福生活,展望祝福灿烂明天。
“她去过全国很多地方,康县领导们的吃苦精神是最好的,都把群众的事当成自家的事儿,躬下身子亲自干。所以康县的农村发展的最快、最好,严家坝村的发展变化就是最好的例证。”李贵平说,知青蒋梅芳(白银银光厂职工,现已退休)常这样评价康县。
今年,严家坝村根据群众需求,按照康县县委1号文件《关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的安排意见》,县镇村三级遵循“面上改造、线上提升、点上精雕”的思路,以美丽乡村提升改造为抓手,带领广大党员干部和群众,新修排水渠260米、安全护栏112米、护坎1100立方米,新修李家沟便民桥1座,硬化广场453平方米、巷道庭院1200平方米,改造房屋15座、改造银杏广场水景,提升千年银杏文化广场气质韵味,促进美丽乡村提质扩容。“我们严家坝村自然条件优势突出、底色很好,在村庄布局上依山就势、与水为邻、错落有致。今年打造乡村振兴示范村,我们还是要坚持‘四不理念’(不砍树、不埋泉、不挪石、不毁草),很好地保留传统村落形态,形成人绕水行、水绕人走的美丽景色,让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。”岸门口镇副镇长冯善龙说。
严家坝村站在新起点上,着力打造乡村振兴示范村,把“美丽”延伸、拓展,让“美丽”释放美丽经济,构建乡亲们的美丽生活。产业,是乡村振兴的关键。让脱贫基础更稳固,离不开产业高质量发展。位于康县岸门口镇严家坝村的康垚菌业,主要生产销售吊袋黑木耳,今年第一季木耳(春耳子)产量6万多斤,毛收入大概220多万元。
“我们是去年建的厂房,流转土地30亩,每年给相关农户支付18000元的土地流转费,并常年用工(当地半劳力)20多人,季节性用工量都在100人以上,力助当地农户增收。”康垚菌业生产部负责人席鹏说。
位于修水河畔的康县大堡镇漆树沟村,也是今年的“乡村振兴示范村”。走进该村时,大堡镇党委副书记侯健春正在和乡亲们一起整治环境卫生,热火朝天的劳动场面,像极了盛夏的骄阳,热烈而充满朝气。
该村是2017年建成的美丽乡村,2018年被评为“中国最美村镇”,是远近闻名的产业大村。
“我们村是从2016年开始发展产业的,刚开始就采用‘党支部+合作社+贫困户’的形式,积极发展土蜂、太平鸡养殖业。脱贫以后,我们改变了发展模式,以‘党建+’为主,扩展太平鸡产业链,由单纯的放养、销售发展成了集孵化、脱温、放养、屠宰、真空冷链为一体的综合产业。”漆树沟村党支部书记朱银喜说,“去年我们的太平鸡、鸡蛋、土蜂蜜大概收入了146万元,给村集体分红2.8万元。”
据了解,甘肃省科技厅和康县农业农村局、乡村振兴局对该村的支持很大,产业路修建、孵化设备购置、冷库建设、食品检验都是这几个单位大力帮扶的。
借助乡村振兴的东风,该村还准备扩建散养基地,打造康北孵化基地;今年至少还要再建3个标准化中蜂养殖场,带动更多的乡亲们一起致富奔小康。甘肃省科技厅驻康县大堡镇何家沟村第一书记冯维平告诉记者,康县的美丽乡村建设很有特色,但由于受地理因素的影响,产业发展还存在短板。他想和镇上、村上一起努力,利用有利时间,对乡亲们进行集中培训,提高他们的整体素质,打造像“天水白娃”“礼贤嫂”等具有影响力的品牌劳务团队,提高就业机会的同时大幅度增加收入。在产业发展上,要结合村情实际,走集约化的道路,创建自己的名牌。
“在我们镇,乡村振兴就是持续改善农村人居环境,实现强农富农,提升群众生活品质。”侯健春说。
做好有效衔接,推进乡村振兴,必须明确任务、落实责任。习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”康县结合县情实际,做足“特优”文章,切实把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作放在首位,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,使得脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
“在这5年过渡期内,我们乡村振兴局的主要任务就是按照县委的统一安排部署,保持主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限,逐步从解决建档立卡贫困人口‘两不愁三保障’为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。”李江涛说。
春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿……四季皆美的山水康城,拓展提升了乡亲们的幸福空间。康县,一个农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴壮美画卷正在徐徐铺展……
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