肃南：解民生“难题”增民生“温度”

　　通讯员 王荣文

　　每每提及收入，肃南县马蹄乡黄草沟村村民张东生嘴边总会挂上一句话：“如果不是人社局三番五次找我学电焊，把培训办到家门口，现在的我可能还在沟里胡混着”。凭电焊这门技术，如今张东生在新疆有固定的务工地点，月均工资5000元左右，这个曾经村民眼中的“懒汉”悄然转变成了村上的“人物”了。

　　一枝一叶总关情。一招一式连民心。今年以来，肃南县人社局紧扣群众的烦心事、操心事、揪心事，把群众呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的难点痛点堵点，切实转化为人社工作的重点、焦点、切入点，用“苦干实干”指数提升老百姓的“幸福指数”，渲染出了新时代人社部门拳拳为民的鲜明底色。

　　想培训，生产生活顾不上，培训难，咋办？

　　就地就近办培训，解决“培训难”！

　　为有效解决有培训意愿的群众生产生活和技能培训“顾不上、有冲突”的问题，肃南县人社局创新培训模式，根据不同参训对象和参训者培训意愿，采取“线上线下相结合”“车间课堂”“工地课堂”“牧家集训”等形式，大力开展“家门口就近就地”培训服务。上半年，已举办开展创业培训3期102人，农牧村劳动力技能培训班7期239人，将服务真正送到了参训者的“心坎上”，有效解决了群众培训难的问题。

　　企业经营不景气，用工少，就业难，咋办？

　　千方百计搜集和推送岗位，解决“就业难”！

　　为有效解决因人口、地域等“瓶颈”制约因素和经济下行压力加大影响导致就业难的问题，肃南县人社局立足县域实际，打好“春风行动”组合拳，扎实开展各类招聘活动，千方百计搜集和推送就业岗位。同时，积极调整输转结构，突出就近就地输转，瞄准务工市场需求，主动与用工企业进行接洽，积极引导农牧村劳动力通过参加短期务工或季节性务工等灵活多样的就业形式增加劳务收入。上半年，全县城镇新增就业352人，开发乡村公益性岗位102个，全县输转城乡劳动力2987人次,实现劳务收入5839.5万元，全县零就业家庭实现动态清零。

　　创业资金短缺，企业缴纳社保负担重，资金难，咋办？

　　用足用活用好各项政策，解决“资金难”！

　　为有效解决创业人员融资难的问题，肃南县人社局健全完善“创业培训+创业实训+创业贷款+跟踪服务”四位一体的创业就业服务体系，针对创业者需求，将创业贷款额度提高至15万元，并优化贷款审批发放程序。大力推行“不来即享”服务措施，积极宣传落实各类奖补政策，认真落实好稳岗返还、失业保险扩围、阶段性降低养老、工伤、失业保险费率以及以工代训等政策，持续援企扩就业、稳岗保民生。上半年，已发放创业担保贷款855万元，带动就业120余人，为全县249家参保单位1695名职工减免城镇企业职工养老保险费246.5万元，为436名失业者发放失业补助金222.5万元，充分发挥了社保基金在保生活、稳岗位和促就业等方面的积极作用。

　　困难群体无力缴纳社保费，“缴费难”，咋办？

　　财政代缴，兜底保障，解决“缴费难”！

　　为有效解决困难群体养老保险缴费难的问题，肃南县人社局持续巩固社保扶贫全覆盖兜底线保障成效，重点落实好困难群体各项参保优惠及代缴等政策，与民政、残联等部门建立信息共享协调机制，确保政策享受全覆盖。同时，深入乡镇、村（社区）广泛宣传人社政策，重点落实困难群体各项参保优惠及代缴等政策，确保符合参保条件的困难人员应保尽保。上半年，已为符合条件的3319名困难群体代缴养老保险24.63万元，全县困难群体基本养老保险代缴实现全覆盖。

　　地域广，企业和职工矛盾调解仲裁不便，维权难，咋办 ？

　　“流动仲裁”，解决“维权难”！

　　为有效解决肃南县地广人稀、企业布局分散，交通不畅，企业和职工矛盾调解仲裁难的问题。肃南县人社局倾力打造便民维权平台——“流动仲裁庭”，即对案件比较集中或当事人参加庭审确有困难提出申请或具有典型教育意义的案件，将庭审现场移至案件发生地或当事人申请所在地公开进行审理，提供调查、调解、审理等一站式服务，最大限度减少当事人诉累。上半年，“流动仲裁庭”调解、仲裁案件5件，为12名劳动者挽回各类经济损失18.2万元，为560余名农民工送去法律援助等服务。“流动仲裁庭”为当事人极大的节省了维权成本，缩短了维权时间，深受当事人的好评和认可。