高起点 新布局——酒泉市工业经济高质量发展纪实（二）

　　原标题：高起点 新布局

　　——酒泉市工业经济高质量发展纪实（二）

　　酒泉日报全媒体记者 杨安韬 陈思侠

新建的化工项目一角

敦煌100兆瓦熔盐塔式光热发电站吸热塔

　　越是逆风，越要把稳经济发展的舵盘，激活创新发展的引擎。

　　2020年，经过深入的调研、缜密的分析和科学的研判，综合各方面的意见建议，学习借鉴发达地区先进经验，酒泉市委、市政府就如何立足区位资源优势和产业发展基础，找准突破口，加快培育形成新的增长点，理顺了以全力打造打造酒嘉双城经济圈和大敦煌文化旅游经济圈“两大增长极”，倾力培育新能源产业基地、精细化工煤化工产业基地、以马鬃山等地区为主的矿产资源开发利用产业基地、酒泉经开区产业基地等“四大增长点”发展思路的经济新布局。

　　聚焦重点发力，积极培育工业经济新的增长点，成为酒泉市工业经济振兴的聚力点。“两极四点”的提出和实施，使经济发展后劲不足的状况迎来了新的窗口期。

　　酒泉市委确定全力打造“两极四点”发展思路，极大地推动了构建新产业持续优化、新动能加快成长、新引擎不断发力的高质量发展格局。这一思路得到了省委的充分肯定。

　　“酒嘉双城经济圈建设任务重、周期长、涉及面广，建议酒泉和嘉峪关两市从市级层面加强协同联动，坚持高位推进、规划先行、无缝对接、高效实施，明确区域资源开发、产业项目布局和分工协作关系，有效避免同质化竞争，共同抵御共生性风险，确保合作协议抓实见效、落地生根。”在去年建设酒嘉双城经济圈合作洽谈会上，酒泉市委书记吴仰东如是说。

　　酒泉与嘉峪关地域相连、人缘相亲、文脉相通、民心相融，共同承担着打造甘肃向西开放桥头堡、建设省域副中心城市群的历史使命。近年来，随着国家建设丝绸之路经济带的力度不断加大，两地在互尊互鉴中互信互谅，在互帮互助中互促互进，商贸往来愈加频繁，协同发展逐年加快，为双方进一步深化合作、融合发展奠定了扎实基础。粤港澳大湾区推动发展格局重构，成渝城市群一体化发展上升为国家战略，这些成功范例为我市打造酒嘉双城经济圈、推动酒嘉两地经济深度融合提供了借鉴。酒嘉两市地域相连，产业关联度高、互补性强，分别是省上确定的省域副中心城市和次中心城市，具有很好的协同发展基础。2019年，酒泉市启动酒嘉绕城高速公路建设项目，与嘉峪关市签订了战略合作框架协议，率先以基础设施共建和文化旅游共通为试点，打开了两地协同发展的突破口。尤其玉门东建化工业园区产业集群的打造，助推了邻近城市嘉峪关的房地产业和商贸业，对酒嘉双城经济圈建设有很大的促进。今年全国“两会”期间，全国人大代表、酒泉市委书记吴仰东牵头作了建设河西走廊城市集群的提案。今年，酒泉市将继续围绕《酒嘉一体化城市总体规划纲要》，加快建设西部区域中心城市。

　　“要推动敦煌文化研究服务共建‘一带一路’，加强同沿线国家的文化交流，增进民心相通。这是习近平总书记交给敦煌的任务，我们一定要好好完成。”酒泉市委常委、敦煌市委书记陈炎人说。近年来，酒泉敦煌市认真学习宣传、贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，把握建设大敦煌文化旅游经济圈、加快发展口岸经济、建设生态艺术城市等机遇，明确城市定位，确定产业布局，重点发展旅游产业、文化产业、农业、工业和物流业四大产业，预留发展空间，提升城市品质，正在把敦煌文化融入各次产业和各个空间，把敦煌建设成为城乡统筹发展的生态艺术城市。建设大敦煌文化旅游经济圈，正是推动我市文化旅游产业高质量发展的突破口。

　　“风、光、电、热新能源产业，是绿色发展的朝阳产业，也是未来实现碳达峰、碳中和及发展‘绿产业’的关键所在，玉门新能源发展将迎来一个全新的窗口期。”酒泉玉门市工业和信息化局局长魏海说。

　　在持续繁荣新能源产业基地上，目前酒泉市风光电利用率处于历史最好水平，已经下降到国家红色预警线以下，可以争取到更多项目建设指标，必将推进清洁能源产业发展再次驶入“快车道”。随着“新基建”版图中以特高压等为代表的新型能源基础设施投资步入“快车道”，将赋予风电行业新的动能，推动新能源及新能源装备制造业整体复苏、持续发展。

　　“工业园区是产业项目建设的主战场，是经济建设的主阵地。在新时代，要实现酒泉瓜州县经济发展再上新台阶，必须以精细化工和煤化工为重点，着力打造省级化工园区，让园区真正成为推动县域经济发展的主阵地。”瓜州县委书记王晋婷说。

　　这或许，正是酒泉为什么要发展壮大精细化工和煤化工产业的答案所在。在国家要求“十四五”期间完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造的目标后，目前江苏省密集出台了一系列化工企业转移搬迁的政策措施，数千家化工企业从江苏省搬出，这对酒泉承接中东部企业梯度转移，发展化工产业提供了难觅良机。玉门建化园区、金塔北河湾园区、瓜州柳沟园区3个省级化工园区，将迎来引进煤制烯烃、甲醇、医药中间体等精细化工项目的黄金期，同时也为培育壮大瓜州鑫源能源、玉门浩海煤化、金塔金源矿业等重点企业带来了机遇，规上化工企业增加，必将推动化工产业成为工业发展的又一大支柱。

　　“按照国家绿色矿山建设新标准，马鬃山经济开发区石材产业园项目建成后，可年产花岗岩饰面板材1000万平方米，年可新增销售收入6.5亿元，年上缴税款3000多万元，带动就业1000人次。项目新增固废料处理生产线2条，可满足该园区环境恢复治理过程中产生的固废料处理需求。”酒泉鑫磊实业集团有限公司董事长王忠邦说。

　　随着马鬃山经济开发区的设立，马鬃山矿产资源开采冶炼产业将获得浴火重生的机遇期。肃北马鬃山镇是全省唯一的边防重镇和边境贸易口岸，煤炭资源量、铁矿资源储量、黄金金属量以及石材资源量具有很大的开发潜力和前景。依托马鬃山经济开发区，博伦矿业、龙泰矿业、德泰矿业等骨干企业实施了补链、延链、强链技术改造，提高了附加值，增强了竞争力。在加快培育矿产资源精深加工、新材料生产、贵金属产品加工等产业集群，实现矿产资源综合利用和产业配套发展上，也将迎来新的突破。

　　“酒泉经济技术开发区是投资的沃土、创业的乐园。我们全心全意为客商提供最优质的服务，努力营造你投资、我铺路，你创业、我服务，你发财、我发展的最佳投资环境。”酒泉经开区管委会主任张宏军说。

　　酒泉经开区是酒泉市企业集聚的主阵地，经济发展的大平台。去年至今，酒泉经开区经过认真查摆，梳理出体制机制、干部作风、领导体制、发展环境、产业发展等5个方面25个具体问题。针对问题症结，出台了酒泉经开区改革创新推动高质量发展的意见、“放管服”改革实施方案、招商引资及产业发展扶持奖励暂行办法等，从产业规划、体制机制、土地供给、基础要素支撑等方面提出了具体措施，找准问题症结，迎难而上，围绕实现一年打基础、两年见成效，用三到四年的时间实现翻番目标，全力培育酒泉经开区产业基地，引进一批智能制造、新材料、数据信息、生物医药等高新技术项目，力争经开区地区生产总值、工业增加值、规模以上工业增加值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长15%以上，重新申报进入国家级经开区序列。

　　“实施‘两极四点’发展思路，我们要把绿色发展贯穿始终，全力构建绿色生态产业体系，加速石油化工、有色冶金、建筑建材等传统产业循环化改造，促进经济社会发展全面绿色转型，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。”酒泉市委书记吴仰东多次在工业经济调研中强调。进入新时代以来，我市在谋划项目建设中，深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展，全力推进祁连山国家公园和生态补偿机制试点工作，加强山水林田湖草沙综合治理，严格落实河湖林长制，加快推进引哈济党、黑河生态修复等工程，筑牢了西部生态安全屏障。

　　酒泉市“两极四点”发展思路的实施，就是坚持项目带动，持续扩大合理有效投资。我市始终把项目建设摆在突出位置，以项目拉动投资、补齐短板，为长远的经济结构升级打基础、增后劲，促进转型升级、延伸产业链条，促进了工业经济的提档升级。