华亭：聚力实施“七大行动”助推乡村振兴

　　通讯员 王秀琴

　　华亭市紧紧围绕巩固拓展脱贫成果、全面推开乡村振兴这条主线，聚力实施“七大行动”，着力夯实乡村振兴之“基”、塑造乡村美丽之“形”、充盈乡村产业之“实”、激发乡村活力之“源”、强化乡村治理之“本”、铸牢乡村文明之“魂”，奋力开创农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新局面。

　　开展以有效衔接、拓展提升为目标的脱贫巩固行动

　　把巩固拓展脱贫成果同乡村振兴放在同等重要位置来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡，坚持“未贫即防”“返贫即帮”，严格落实“四个不摘”政策，保持帮扶政策总体稳定，分类调整优化扶贫措施，对纳入监测范围的脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口，深入分析查找返贫致贫风险点，有针对性地制定“一户一策”巩固提升和预防性帮扶计划，精准落实产业扶持、转移就业、小额信贷、兜底保障等到户到人措施，进一步补齐技术、设施、营销等方面短板，确保脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴全面有序推开，持续提升全面小康的质量。开展以藏粮于地、藏粮于技为根本的粮食安全行动。严守41.4万亩耕地红线，大力实施高标准农田建设、耕地地力保护、农机深松、测土配方施肥等项目，年内建成高标准农田1万亩，推广玉米全膜双垄沟播技术8万亩，实施测土配方施肥40万亩，确保全市粮食播种面积稳定在31万亩以上、产量稳定在7万吨以上。扎实推进撂荒地复垦复耕，加快适度规模经营，年内新增流转土地5000亩以上，累计流转土地达到8万亩以上。完成生猪稳产增产保供目标，力争全市生猪饲养量达到8万头，出栏量达到5.21万头，自给率达到100%。

　　开展以扩量提质、全链发展为重点的产业富民行动

　　按照“扩量提质、全链发展”的思路，体现“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的理念，突出龙头带动，聚合一切资源要素，大力实施特色优势产业“倍增”计划，坚定不移发展“五大三特”富民产业，加大“外引内培”力度，着力引进培育一批带动能力强、产业关联度高的龙头企业、专业合作社等新型经营主体。对优势产业着眼“提质”，力争年内万头奶牛养殖厂落户落地；辐射带动全市杂交构树种植面积达到1.6万亩，建成10万吨构树饲草加工厂，促进杂交构树种植与养殖产业的配套衔接。着眼传统农业“扩量”，增植核桃、药材、蔬菜种植面积，实现生态效益、扶贫效益、经济效益 “三效合一”，进一步提升农业产业质量。按照“多点开花、百花齐放”的思路，全面推进中蜂、林麝、花椒等绿色高效种养产业规模化发展，多渠道拓宽群众致富增收路径。

　　开展以均衡发展、提档升级为抓手的乡村建设行动

　　着眼城乡均衡、提档升级、支撑振兴，以乡村建设行动为契机，科学编制、修订行政村乡村布局总体规划和乡村建设详规。大力建设农村基础设施，加大投资力度，组织实施农村路、水、电、网等基础设施项目，油筑硬化乡村道路160公里，实施牛舌堡、红崖山水厂改扩建等工程，治理汭河、策底河河道11.8公里，改造供水管网135公里。稳步推进乡村5G网络布点和农村电网升级改造工程，持续提升农村公共交通、卫生医疗、文化教育、体育娱乐、养老保健等公共服务能力水平，不断缩小城乡发展差距。

　　开展以巩固提升、全域推进为举措的生态美颜行动

　　按照“生态美、环境靓、条件优、宜居住”的发展要求，持续巩固提升“一带三线”人居环境整治成果，全面落实“户分类、村收集、乡（镇）运转、市处理”的城乡环卫一体化管理体系和环卫服务体系，规范运转市级管理中心、乡（镇）管理站、村级环卫队三级工作机构，大力开展卫生厕所全改造、生活污水全收集、环卫设施全配套、生活垃圾全运转、公路沿线全绿化、房前屋后全清洁、户内面貌全改观、管护机制全配套的人居环境整治“八全”行动，通过拆除违建“治乱”、配套环卫设施“治脏”、栽植花草树木“添彩”、建设小斑景点“增美”、创新治理机制“重管”等措施，全面打造畅、洁、绿、美的舒心交通长廊，由点串线、以线带面，努力实现生态美、环境靓、条件优、宜居住的有机统一。

　　开展以三治融合、崇善尚美为导向的善治安村行动

　　全面启动“美丽乡村·文明家园”创建，积极组织开展以文明村镇创建、五星级文明户创评、红白理事会道德讲堂、志愿服务队、文化广场、好人榜为载体的农村精神文明建设“八个一”示范工程，力争年内全市文明村和乡镇占比达到50%以上。持续推进移风易俗行动，大力整治高价彩礼、大操大办、铺张浪费、封建迷信等不良习俗，引导群众积极投身文明乡风生动实践，年内抓建3个乡村治理示范乡（镇），10个乡村治理示范村。

　　开展以要素保障、激发活力为落点的改革深化行动

　　突出农业农村重点领域、关键环节改革，年内全面建成农村集体资产监督管理平台，有序推进集体经营性资产股份合作制改革，推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化，不断拓宽农村集体经济发展和群众增收路径。积极拓展“三变”改革成果，鼓励群众以土地经营权、林权、闲置住宅等资源资产入股，促进小农户之间、小农户与新型农业经营主体之间开展合作与联合，不断激发农村基本经营制度的内在活力。加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，支持村集体经济组织与社会资本合作联营，最大限度激发农村、农民内在发展活力。