渭源:牢记嘱托摘穷帽 火红日子节节高
通讯员 张安军 张海涛
渭源县是六盘山片区扶贫开发工作重点县,是国务院扶贫办定点扶贫县。2013年2月习近平总书记来到渭源县嘱托当地群众“咱们一块努力把日子越过越红火”。
8年来,在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下,35万渭河儿女坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记总书记嘱托,谱写了一曲干群上下同心,全力以赴摘贫帽、意气风发奔小康的决战决胜脱贫攻坚渭源实践。2020年10月17日,在全国脱贫攻坚表彰大会上渭源县荣获2020年“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”殊荣。
建立健全机制,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”
为统筹推进脱贫攻坚工作,渭源县严格实施挂牌作战制度,强力推进县乡村三级书记抓扶贫、县级领导联乡包村、脱贫攻坚到村总队长责任制,选派217名全县骨干力量担任村级攻坚总队长,形成了靠前指挥、村级调度、到户落实的作战责任体系。着力构建组织有序、权责明晰的县、乡、村、组四级脱贫攻坚巩固提升工作机制,制定《关于开展网格化治理工作的意见》《网格化管理指导员制度》,形成以组为营、网格化管理、到户到人的一线作战体系,打通了服务群众“最后一公里”的责任壁垒,确保各项政策措施精准落实到村、到户、到人。全县共划分农村小网格9750个,总网格长288名,网格长1584个,选派网格指导员1561个。
狠抓队伍建设,当好群众致富“领头雁”
雁飞千里靠头雁。为切实抓好致富带头人队伍,渭源县大力选派409名年轻有为、工作能力强的驻村帮扶工作队成员到135个建档立卡贫困村开展帮扶工作;研究制定了《渭源县脱贫攻坚业绩考核结果运用办法》《渭源县脱贫攻坚干部问责办法》,以脱贫攻坚工作业绩实行量化考核,建立了奖惩机制,提拔重用脱贫攻坚一线优秀干部192人。严格落实“一周一学,一周一考”学习制度,全县各级党组织开展脱贫攻坚知识专题学习、集中考试550多场次。制定村“两委”成员县级备案管理办法和村级后备干部培养选拔管理工作意见,储备村级后备干部971名,推动206个村实现“一肩挑”,占比94.9%。通过一系列举措,基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力持续增强,干部队伍综合素质和干事创业能力不断增强,广大干部群众焕发出了不甘落后、拼搏进取,奋发有为、昂扬向上的精神状态。
强化产业带动,打造小康路上“助推器”
“授人以鱼不如授人以渔”。围绕决胜全面建成小康社会的目标,全县上下坚持项目引领、城镇带动、产业支撑、民生为本,实现了“十三五”规划收官目标。“十三五”期间,累计实施总投资584.3亿元的各类项目576个,签约引进招商项目73项,落实到位资金128.4亿元。兰渝铁路、渭武高速渭源段、旅游道路和城区重点道路,县城区供水工程和农村供水管网提升改造等全面建成投入使用,基础设施条件进一步改善;德青源金鸡、鑫顶渭丰养殖、稼鸿养殖等重大产业化产业项目投入运营,特色优势产业发展势头进一步增强,产业效益持续释放,创建的“五统一分”带贫参与机制和“三保底再分红”的管理分配机制全面提升了农户参与生产的素质和能力,有效发挥了市场统的功能,充分调动了贫困群众参与产业发展的积极性,稳步带动2.2万户贫困户参与市场主体带动致富。
加强理论宣讲,激发脱贫攻坚“原动力”
“善歌者使人继其声,善教者使人继其志。”全县深入学习贯彻习近平扶贫工作重要论述,全面落实基层宣传思想工作加强年“六提升四深入”行动,变“要我致富为我要致富”。制定了《渭源县脱贫攻坚理论政策大宣讲活动实施方案》,组建乡镇理论政策宣讲队、村级宣讲小分队、村民小组志愿服务队1800多支,牢牢抓住激发脱贫内生动力“牛鼻子”,开展理论武装、舆论引导、价值引领和文化润志攻坚行动,全力破解“不想脱贫”“不敢脱贫”“不能脱贫”“不望脱贫”“不会脱贫”五大难题。全县上下开展巡回宣讲和入户对谈活动13949场次、讲授扶贫专题党课6800多场次,切实激发了群众脱贫致富的原动力。
经过35万渭河儿女艰苦卓绝的努力,全县累计减少贫困人口10.04万人,贫困发生率由31.66%降至0.43%,贫困人口人均可支配收入达到了9736元。2020年2月,经省政府批准,渭源县整县脱贫退出,彻底摘下了“苦瘠甲天下”的穷帽。
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