【中国的脱贫智慧】宕昌新寨乡：“搬出”大山奔小康

　　通讯员 刘治学 刘国庆

　　迎着初冬的暖阳，走进宕昌县新寨乡大院村易地扶贫搬迁集中安置小区，但见15幢框架结构安置楼房鳞次栉比，座落在角狮河畔。楼前屋后花团锦簇，宽敞平坦的硬化路面干净整洁，路灯整齐排列，大楼墙面上的宣传标语鼓舞人心。

　　在搬迁户赵郭代家中，客厅家具摆放有序，洁净的瓷砖衬得房间亮堂而温馨，厨房、卫生间设施一应俱全，一家人享受着搬迁后的幸福生活。“跟以前比起来，现在的生活简直太好了。”赵郭代面带幸福的笑容说。

　　“一方水土养不起一方人”曾是陇南市宕昌县新寨乡刘家沟、笆篱、新家石等十多个村的真实写照。这些村子地处高山顶上、大山深处，自然条件艰苦，地无三尺平，出门就爬坡，就医上学难，受自然灾害影响，通村公路晴通雨阻，是宕昌县脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

　　“感谢国家，告别祖辈居住的阴暗潮湿的土坯房，搬迁进安全又舒适又便利的新楼房，我们全家过上了好日子，这是我们几十年甚至一辈子都挣不来的。今后要感党恩、听党话、跟党走，用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。”赵郭代说。

　　赵郭代一家6口人，以前住在高山顶上的刘家沟村，日子过得捉襟见肘。去年10月17日，赵郭代一家告别山上年久失修的土棚房，住进了宽敞明亮的现代化楼房。“面积有150平方米，五室两厅，床铺，沙发，电器啥都有，我只拉了几件家具，就住进去了。”

　　刘家沟村党支部书记赵王全说，“易地搬迁使全村一百多人的梦想变成了现实，挪穷窝，拔穷根，迈向新生活。”

　　赵林林是刘家沟村五社村民，今年4月起担任村文书，按3口人分了一套75平方米的房子，经过装修，新房靓丽舒适。“新寨乡山大沟深，土地稀少，要找一块宅基地，那是难上加难。现在能搬到全乡条件最好的大院安置点生活，并且仅按每人2500元的标准出资，这是做梦也想不到的好事。”

　　据了解，大院村易地搬迁安置点占地面积25678㎡，共新建框架结构安置用房15栋，2019年10月17日建成，安置刘家沟、笆篱、新家石等14个行政村的252户1154名建档立卡贫困群众入住新居。其中最为偏远的刘家沟村73户人实现了整村搬迁。从项目规划建设到群众搬迁入住，甘肃省信用联社省联社无偿投入征地费用150万元，奖补费用89.5万元，解决了帮扶点群众的搬迁难、入住难问题。

　　大院集中安置点区位优势明显，交通便利快捷，安置点水、电、路、网等基础设施配套完善，小型超市、新型社区、卫生院、敬老院、中学、小学、幼儿园、超市等公共服务机构一应俱全，从根本上解决了贫困群众的住房难、出行难、饮水难、就业难、看病难、上学难“六难”问题，使得贫困地区的搬迁群众下山入川过上了幸福新生活。

　　新寨乡党建办主任王江平介绍说，易地搬迁一是切实解决了群众的住房安全问题，居住条件、人居环境得到好根本改善。二是群众出行、老人就医、学生入学等生活条件得到改善。三是开阔眼界，群众思想观念得到转变，落后的生活习惯和陈规陋习不断转变。四是激发了群众的内生动力，变被动脱贫为主动脱贫。五是家庭关系得到改善，邻里矛盾减少，文明新风凸显，治安环境改善。

　　“搬迁是手段，脱贫是目的。”新寨乡按照结合“一户一策”计划和县上出台的产业“十条路”增收措施，以乡联合社为主体，以村办合作社为单元的股份合作联合体控股县富民公司，通过“贫困户+”模式入股分红，不断增加贫困户的收入。通过大力发展传统产业劳务、中药材、花椒，新兴产业养驴、养蜂、设施蔬菜等，增强贫困户的内生动力。利用公益性岗位、劳务派遣和临时聘用等多种方式，增加就业。截止目前，目前全乡发展养驴产业24个村全覆盖，流转土地32.9亩新建养殖基地5个，圈舍建筑面积17600平方米。发展模式采取集中托管养殖，最终达到3000匹，实现未脱贫人口人均一匹驴。全乡发展养蜂产业合作社13个，集中托管养蜂1610箱。发展林下生态养鸡专业合作社1个，年出栏芦花土鸡1100多只。订单种植中药材2680亩，种植有机水稻48亩。发展设施蔬菜大棚65座，种植辣椒616亩，全乡村村有两项以上主导产业，实现带贫全覆盖，带动贫困户1725户7227人。现今，搬迁群众已实现住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标， 让村民真正过上幸福新生活。

　　新寨乡党委书记权剑南说，大院村易地扶贫搬迁安置点配套工程已基本完成，建档立卡贫困户全部搬迁入住。为巩固搬迁成果，确保贫困户搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富，我们将多措并举，继续加大搬迁后的扶持力度。一是加大就业扶持，在村办合作社、老年活动中心、电商示范店、公益性岗位上增加群众就业岗位。二是加强技能培训，开展丰富多彩、形式多样的劳务技能培训，增强务工技能，进一步提高就业率。三是进一步提高贫困群众外出务工的组织化程度，增加群众收入。同时还要做好相关配套性工作，切实保障搬迁群众的各项权益，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴融合奠定坚实的基础。