天水市张家川县信用联社：普惠金融助三农

　　原标题：张家川县信用联社：普惠金融助三农

　　张家川县融媒体中心11月13日讯（记者 苏晓东）“小康不小康，关键看老乡。”作为全省本土金融“主力军”，近年来，张家川县农村信用合作联社认真贯彻落实党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战决策部署，在省联社党委坚强领导和县委县政府精心指导下，勇做金融助力脱贫攻坚、服务“三农”发展“排头兵”，紧盯金融扶贫“两覆盖”“两精准”“两提升”要求，聚焦深度贫困县脱贫攻坚布局，充分调动有限信贷资源，大胆创新服务模式和金融产品，积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的火热实践中，有效依托“富民产业贷”“兴陇合作贷”“扶贫小额信贷”等普惠性金融扶贫信贷产品，源源不断地将信贷资源向张家川贫困乡村、贫困农户倾斜输送，解决了广大群众发展产业的“燃眉之急”，有力加快了张家川县脱贫攻坚奔小康进程。       

　　据统计，截至今年10月末，张家川县联社各项存款33.72亿元，较年初增长3.65亿元；各项贷款余额25.94亿元，较年初增长5.37亿元。存量精准扶贫专项贷款11066户53040.07万元，新发放扶贫小额信贷2706户13501万元，发放复工复产专项贷款461笔13337.4万元，特色产业发展工程贷款16笔3190万元，脱贫助力贷2232户11149万元，个人创业担保贷款1212笔18180万元，兴陇合作贷29户2080.15万元，为助力支持脱贫攻坚资金需求，做出了重要贡献。        

　　农信助力“战疫情”  播撒普惠金融“及时雨”        

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情不利影响，张家川县农村信用合作联社按照县委、县政府主要领导调研部署安排，主动担起责任，发挥普惠金融作用，聚焦打赢打好“战疫”“战贫”两场攻坚战，统筹做好金融服务常态化疫情防控和经济社会发展各项工作。战“疫”特殊时期，联社机关和17家基层营业网点，在全面落实疫情防控措施的前提下，全员轮岗上班。“我们通过加大在线业务办理、合理安排营业时间等措施，最大限度保障对公、对企和个人现金金融业务办理；加强网络、电话金融服务宣传，引导消费者通过手机银行、网上银行查询个人征信、办理相关业务。同时，结合中央和省市出台的相关政策文件，加强与各级监管部门对接落实，按照“一社一策”原则，制定了阶段性、有针对性的中小微企业融资贷款优惠措施。”信用社工作人员介绍说。

　　2020年2月24日，县委书记陈晰来到县信用联社，调研金融保障企业复工复产、经济平稳运行等工作

　　复工复产期间，张家川县农村信用合作联社有效发挥政策性金融机构作用，全力支持疫情影响较大的行业和企业，根据疫情影响程度和受困实际，相继推出企业“个人创业贷”等普惠特色信贷产品。同时，通过延长贷款展期、减免逾期罚息等措施，提前做好续贷安排计划，适当增加信用贷款和中长期贷款，加快推进企业复工复产。尤其对疫情防控重要医用物资和生活物资企业给予最大程度资金优惠支持，加大信贷资金投放，以优惠利率支持保障农业龙头企业、农民专业合作社复工复产，积极扶持广大农户开展春耕生产、不误农时。据不完全统计，新冠肺炎疫情关键时期，张家川县农村信用合作联社预计投放13337万元专项贷款用于支持疫情防控、春耕生产和物资供应保障，确保了疫情期间“金融服务不断档、金融扶贫不缺位”。截止10月末，联社共发放小微企业贷款22笔，金额13510万元，申贷获得率90%以上,全面满足了疫情防控受困小微企业的信贷需求，为全县坚决打赢打好疫情防控和脱贫攻坚两场战役，提供了强有力的金融支撑。

　　深耕“三农”助脱贫  打通金融扶贫“最后一公里”       

　　家住木河乡店子村四组的李牛子，全家6口人，妻子身患残疾在家，儿子在外打工，儿媳妇在家照顾三个小孩，全家收入主要依靠养牛。在多次入户调研了解情况后，张家川县农村信用合作联社人民路信用社于2019年7月11日为李牛子家发放了财政贴息“脱贫助力贷”伍万元，期限三年，主要用于养牛扩栏，解决了贫困户养牛缺资金的大难题。       

　　胡川镇阳山村一组建档立卡贫困户马如学，家中5口人，上有老、下有小，父母常年患慢性病，由妻子一人照料，全家收入仅靠他常年打工维持。在入户了解有关情况后，张家川县农村信用合作联社营业部工作人员得知马如学干事创业心强，具有一定劳动技能，但苦于挣下的钱维持了家庭开销，这些年没有积蓄。随即联系镇村两级对马如学进行精准扶贫贷款的前期调查和科学研判，建立经济档案和评级授信，在符合信贷管理条例的基础上，为马如学发放3年的“脱贫助力贷” 5万元，用于开设餐饮门店。得到贷款支持后的马如学，凭借自身的技能，开了一家餐饮店，变成了小老板。“多亏了县联社的5万元贷款，让我家过上了好日子。我一定好好干，不辜负党的好政策。”        

　　“脱贫助力贷”业务只是张家川县农村信用合作联社贯彻落实省联社关于金融扶贫决策部署、全力推进普惠金融进农户的一个缩影。近两年，张家川县农村信用合作联社全面落实县委、县政府地方金融扶贫政策，坚持信贷资金向贫困村、贫困群众倾斜，对符合条件的建档立卡贫困户应贷尽贷，精准到村到户，有效满足贫困群众增收致富的资金需求，依托“脱贫助力贷”“精准扶贫贷”“农户小额贷”等产品，激发了贫困群众脱贫致富的内生动力活力。

　　2020年6月9日至11日，县委书记陈晰在恭门等乡镇村组，调研扶贫小额信贷资金发放等工作，县信用联社负责同志参加调研

　　据统计，为助力打赢全县脱贫攻坚战，张家川县农村信用合作联社累计发放各类信贷资金21.17亿元，其中精准扶贫贷款累计15265户，金额74502万元；脱贫助力贷款（2018—2020）三年累计发放2353户，金额11703万元；扶贫小额信用贷款截至目前累计发放2706户，金额13501万元，高标准、高效率完成了中央和省市下达的金融扶贫信贷任务。    

　　“不管是疫情防控，还是脱贫攻坚，我们农村信用社全体工作人员始终在一线，坚守为民初心、牢记职责使命、砥砺奋进前行。”信用社工作人员介绍说。在脱贫攻坚的道路上，张家川县农村信用合作联社积极组织员工对全县建档立卡贫困户全面开展摸底调查，细致做好评级授信工作，积极提供金融资金支持，在贷款发放中向贫困户倾斜，放宽贷款条件，为群众提供方便，让信贷资金在脱贫攻坚中发挥应有成效。       

　　为加强支付服务环境建设，张家川县农村信用合作联社规划了“以三农便民服务点为基础、定点定时流动服务为辅助、其他支付服务渠道为补充、物理网点为保障”的便民服务体系，全面开展便民金融服务“春雷行动”，加大助农金融服务点建设和便民自助终端布设力度，努力打通城乡居民金融服务“最后一公里”。 截止目前，全县农村信用社共建立助农金融服务点180个，覆盖全县255个行政村的70.59%；布设ATM机16台、惠民终端149台、三农终端31台、POS机122台。为持续加大农户贷款支持、授信和优惠力度，改进和完善农户贷款抵押担保方式、扩大授信覆盖面，切实提高农户贷款的可得性和便利性，认真落实农户贷款“一简两优三宽”优惠政策，简化办贷手续，贷款优先、利率优惠，准入条件放宽、额度放宽、期限放宽。同时，在覆盖风险成本和可持续发展的前提下，合理确定农户贷款利率，最大限度让利于农；根据贷款用途、生产周期和借款人还款能力，合理确定贷款期限和还款方式，最大限度保障有贷款意愿农户及时贷到款。

　　2020年9月15日，县委副书记、县长马筱宁主持召开脱贫攻坚工作专题调度会议，安排部署加快扶贫小额信贷资金发放等重点工作任务

　　金融活水“助振兴 ”  增添“十四五”发展新动力       

　　展望“十三五”， 张家川县农村信用合作联社认真贯彻落实省联社“12234”发展战略，坚定“支农、支小、支微”的初心，秉承“做小、做优、做精”的理念，践行“改革、发展、化险”的任务，充分发挥金融纽带和农村金融主力军作用，全面紧扣县委、县政府脱贫攻坚决策部署，扎实开展金融扶贫各项工作，把精准扶贫专项贷款工程作为破解群众生产经营资金短缺瓶颈、促进群众增收致富、实现精准脱贫的有效举措，针对贫困县情、村情、户情实际，大胆创新、主动作为，适时推出金融助力脱贫攻坚新产品、新路径、新模式，着力打通脱贫攻坚金融服务“最后一公里”，建立完善农业保险投保、精准扶贫专项贷款回收续贷等各项制度机制，接续不断打出金融扶贫“组合拳”，努力践行金融服务“三农”、普惠民生的责任和使命。张家川县农村信用合作联社连续被中国银行业协会评为2018年度和2019年度“全国十佳支持三农银行”、2020年“全国十佳精准扶贫银行”。        

　　谋划“十四五”，党的十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，以及“十四五”时期经济社会发展主要目标。“为实现这一宏伟目标，我们信合系统将立足自身职能职责，自觉把思想和行动统一到五中全会精神上来、统一到党中央决策部署上来，科学应对风险挑战，锐意改革创新，主动攻坚克难，坚决打好化险为夷、转危为机的战略主动战，充分发挥金融‘融入、融汇、融通’作用，持续深入推进普惠金融走进城镇乡村和千家万户，为加快构建‘双循环’发展新格局、实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做出积极的更大贡献。”农村信用社党委成员坚定地说。下阶段，张家川县农村信用合作联社将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚决按照省联社党委和县委、县政府部署要求，持续加大脱贫攻坚和乡村振兴领域金融支持力度，为打赢打好脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接再添措施，再鼓干劲。同时，将进一步加大特色产业工程、农民专业合作社等新型经营主体信贷支持力度，促使其充分发挥好辐射带动作用，以点带面、提质增效，让更多农户积极参与到农村农业发展当中，更好服务“三农”工作大局，促进乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。