【中国的脱贫智慧】武都：池坝蝶变

　　陇南市武都区池坝乡，因为脱贫而变美：硬化路，自来水，安全房，健身广场，娱乐设施，样样俱全。夜晚街道亮堂堂、中药材产业遍沟梁、乡村旅游人气旺。2019年全乡实现脱贫摘帽，2020年实现31户70人稳定脱贫，贫困发生率降至0%，全乡人均可支配收入达到8600元。

　　从贫穷落后到脱贫致富。池坝乡蝶变的背后，离不开区委区政府的坚强领导；离不开历届池坝乡党委、政府敢于挑战贫困的铿锵步伐；离不开各级帮扶单位的大力支持，也离不开全乡党员干部群众，脱贫攻坚，不获全胜决不收兵的坚定意志。正是这一切汇聚了池坝乡脱贫攻坚的磅礴力量！   

　　过去的池坝乡，长期村落凋敝、许多村民蜗居在破烂不堪的土胚房里，厨房里烟熏火燎、人居环境脏乱差。运输主要靠人背马驮，交通不便，人称“烂泥沟”，是典型的深度贫困乡。全乡辖7个行政村，均为贫困村，2013年，建档立卡贫困户918户3515人，人均可支配收入1466元，贫困发生率55.9%。

　　池坝乡以党建引领促脱贫为突破口，推进“四抓两整治”、示范点创建和党支部建设标准化工作。大力整顿软弱涣散党组织，对不胜任现职的党支部书记进行了撤换，完成了7个村的“一肩挑”工作，4个村配备了专职化书记和文书，为全乡全面打赢脱贫攻坚站提供了坚强的组织保障。  

　　脱贫攻坚以来，池坝乡重点聚焦“两不愁三保障”，全面加强基础设施建设，统筹改造路房水电，逐项补齐短板弱项。先后硬化通村公路36.6公里，新增巷道硬化37.17公里，新建文化广场7处，新建提防排洪渠16公里，改造住房1226户，新建垃圾收集点27处，公厕23座，垃圾填埋场4处。全面完成241户危房改造任务。全乡安全饮水巩固提升工程全面完成。全乡7个村公路通达率达100%、村组道路硬化率达100%。全面落实教育、医疗和兜底保障政策，全乡农村教育、医疗卫生条件不断优化，家庭医生签约率100%、养老保险参保率达到96%。广播电视村村响，户户通实现了全覆盖。

　　拆危治乱工作，共拆除危旧房612户2012间36216平方米，拆除残垣断壁130处1340米，动用机械2辆80余次，清理垃圾230余吨，发动党员干部群众1260余人次。拆危治乱工作全部清零并通过市区验收。扎实开展全域无垃圾专项行动，各村成立了专职专业保洁队伍，完善了环卫设施，全乡“户清、村集、乡处理”的乡村垃圾处理模式已基本建立。全乡村容村貌和群众精神面貌焕然一新。 

　　孟家庄村是池坝乡2017年打造的省级美丽乡村示范点。走进孟家庄村，红色文化墙、戏楼、村规民约文化墙，排污渠，村内景观节点、休闲广场、处处彰显着积极向上的文化元素。

　　在池坝乡的每一个村社，人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境，触动着每个人的心扉。      谈起家乡的变化，今年64岁的孟家庄村老党员刘希彦深有感触的说：“2013年以前，村里道路都是沙土路，晴天尘土飞扬，雨天“人和泥争鞋”，外面的人进不来，村里的农产品出不去。如今，通村道路，村内巷道全部硬化，连田间路也平整了很多，村口的公路能直达县城，再不用步行到梁顶上坐车去了。”

　　“多年来，村民吃水主要靠几眼泉、几口井，大部分人家挑一担水要走半个多小时，遇到雨雪天，路特别难走。如今，通过实施饮水安全工程，全村都用上了清澈的自来水。前些年，村民生活习惯差，生活垃圾哪里顺手往哪扔，牲畜粪便随处可见，一下雨就污水横流。拆危治乱工作，彻底整治人居环境，还添置了垃圾桶，购买了垃圾清运服务。如今，村里干净了，村口的小河清澈见底，村民房前屋后没了垃圾堆，多了鲜花、蔬菜和果树，村民住进了安全房，添置了各类家用电器，有的村民购买了小轿车，村民们的日子越过越红火了。”小河村支部书记王军平如是说。

　　池坝乡人过去穷，穷在产业增收单一。主要靠种小杂粮、马铃薯、蚕豆、油菜以及零散种植中药材为生。

　　如何改变群众守着金山没饭吃的困境。池坝乡把扶贫开发与产业发展相结。打造了以孟家庄梁片区、走马梁片区、平凉梁片区为主辐射全乡的“池坝乡万亩中药材标准化种植示范基地”。经过近几年发展，2020年，全乡中药材种植面积达2.1万亩，产值约9000余万元。通过“党支部+合作社+电商+贫困户”的模式，发展订单种植，积极与国内多家大型药企对接洽谈，建立产销对接，逐步实现中药材产业的种植—储藏—粗加工—初级产品销售一体化产业链，产销对接，提升中药材产品附加值和产业组织化程度。  

　　武都区丰达中药材农民专业合社是池坝乡带贫合作社，辐射带动全乡5个村200多户贫困户发展中药材种植，每年中药材购销达500多万元，就近解决季节性临时务工人员800多人次。  

　　在池坝乡孟家庄村村民石楷军家的房前、场院、屋檐下晒满了当归。他正在和几位务工人员拣选刚收购的药材。石楷军是当地药材种植大户，自己种植药材50多亩，每年收购加自产销售各种中药材达1000吨，他说：“每年用工季节雇佣当地务工人员30多人，人均务工收入6000多元。”        在池坝乡，像石楷军一样靠中药材产业致富的带头人逐年增多。目前，中药材产业已成为池坝乡群众发展致富的支柱产业。在带动贫困户增加收入的同时，村集体经济不断积累，全乡7个村的村集体经济均超过了2万元。  

　　为了让优质的农特产品成为热销的“网红”产品，池坝乡党委政府立足抖音、快手，网红带货、网店直销等方式转型发展，实现线上销售与线下销售齐头并进，把电商平台与大市场连接。一部手机、一根自拍杆成为贫困户脱贫致富的“新农具”，越来越多的农产品通过线上销售，打开了销路，大山里更多贫困群众享受到互联网电商时代的红利，降低了交易和流通成本、增加了商业机会，产品变成了商品、促进了创业就业。  为了让富余劳动力有活干，拓展增收的渠道。近年来，池坝乡抓住农闲时节大搞培训，使大部分劳动力掌握了一到两门实用技能。外出打工人员人均年收入达3万多元。  

　　池坝乡境内不但有种植中药材的沃土，而且有上几千亩的天然牧场，境内牧草青青，溪流潺潺，水草肥美，是天然养生休闲消暑圣地。每当夏日炎炎，各种奇花异草争奇斗艳，毫无酷暑之感。药材花、蚕豆花、洋芋花、苦荞花、燕麦花次第开放，散发出诱人的芳香。境内草原景观、地貌景观、天象景观等自然景观和人文景观于一体，峡谷如线、瀑布如织，让人留恋不舍。发展乡村旅游具有一定的潜在优势资源。    

　　池坝乡积极争取项目资金，完善旅游设施建设的同时，利用省拨特殊党费和中央三部委扶持资金，在孟家庄村发展红色旅游产业，红土道村发展生态旅游业，进一步完善红土道村生态旅游示范点各类旅游服务设施，2020年累计接待游客3000人次，全年实现营业额30余万元。

　　池坝乡变美了，村民的日子变甜了。池坝乡的变迁是武都区脱贫史的一个典型的缩影。乡党委书记杨明辉介绍说，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标和前进方向。下一步，池坝乡将“以党建为抓手、以产业为载体，以富民为根本”，抓党建促发展，不断培育壮大特色产业，办好合作社，搞一些适宜的深加工，把来之不易的脱贫成果巩固好，不断夯实全面小康、乡村振兴的基础。脱贫是美好日子的起点而不是终点。

　　通讯员 焦小菊 图/文