山丹：“内外”兼修巧脱贫

　　通讯员 石晶

　　“以前抢着戴，现在主动摘，贫困户的帽子不流行啦！”在山丹县越来越多的贫困户发出这样的感慨。

　　东乐镇五墩村的张富贵便是这样的代表。丈夫患有矽肺病，从事不了重体力劳动，两个女儿都在读大学，小儿子还在上初三，家庭的重担都落在了张富贵一人的身上。2017年被评为建档立卡贫困户后，各项扶贫政策如春风化雨，让生活重压下的张富贵重燃希望。

　　“现在不仅有政策的扶持，包村干部也会经常给我们讲一些自主脱贫的典型故事，给我们加油鼓劲，树立信心，政府帮咱自食其力了，以后不能再给政府添麻烦了！”张富贵说。

　　据了解，为了让贫困户摒弃“等靠要”的思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”该县探索扶贫扶志供需互动模式，坚持扶贫与扶志扶智相结合，推动了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，燃起了贫困群众自主脱贫的新希望。除此之外，还借助各类媒体，报道脱贫攻坚重大战略部署、重点工作安排、先进经验等，并组建小分队进村入户宣讲；组织专题文艺演出、志愿服务、慈善活动，用爱心暖流融化贫困的坚冰；开展文明家庭、星级文明户创建，评选道德模范、创业能手，让贫困群众学有榜样、赶有方向。

　　脱贫致富，扶志是内力，帮扶是外力。该县在推进脱贫攻坚中一方面以“精神扶贫”为引领，“扶”起贫困百姓的脱贫志气，激发出持久内生力。另一方面不断完善扶贫政策，建立精准防贫机制，加大扶持帮扶力度，举全县之力打好打赢这场硬仗。

　　该县成立县脱贫攻坚领导小组，下设住房安全、产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、就业扶贫等17个扶贫专班，全面推行“挂图作战”。明确29名县级领导分别联系乡镇、村蹲点督战，乡镇班子负主责，职能部门开展行业扶贫，乡镇干部、帮扶干部具体抓落实，形成了横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的领导体系和指挥体系。制定出台《关于进一步加快推进精准扶贫精准脱贫工作的意见》等文件，紧密结合实际，全面落实“两不愁、三保障”，把危房改造、产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁、教育扶贫、因户施策、人饮安全、就业扶贫、社会兜底保障等扶贫政策精准落实到村到户到人，坚决做到“六个精准”，促进政策落地生效。制定下发《山丹县脱贫攻坚责任制实施细则》《山丹县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件，全县29名县级领导每人联系2户建档立卡贫困户；选派13名“第一书记”或驻村帮扶工作队长、76名机关干部常态化开展精准帮扶工作；全县共有26个市级单位、162个县直单位联系帮扶全县111个行政村，2969名干部帮扶4498户建档立卡贫困户，通过面对面沟通疏导，讲政策、解疙瘩，引导鼓励贫困群众克服困难、自立自强。

　　为了让脱贫攻坚释放出长远的民生红利，该县加大致贫返贫风险防控力度，制定《山丹县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》，严把时间节点，紧盯工作任务，以“村村过、户户清、项项核”的方式，逐户逐项开展深入、细致、全面的排查工作。至目前，已完成对全县4498户13840名建档立卡贫困人口及53户123人“边缘户”的入户核查，对22户因病、因残、无劳动能力的贫困人口落实了兜底保障政策，农村低保、五保、残疾人两项补贴、临时救助等社会保障政策全面落实到位，农村养老保险参保率达到100%。