省金融监管局：引导全省金融系统不断掀起金融助力脱贫攻坚热潮

　　打赢脱贫攻坚战，是党中央作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。自脱贫攻坚战打响的那一刻开始，在省委省政府的坚强领导下，甘肃省地方金融监督管理局以“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的决心和韧劲，持续引导全省金融系统掀起了一个又一个金融助力脱贫攻坚的热潮。

　　健全金融组织体系，加强农村地区基础金融服务。引导金融机构主动适应“三农”发展需求，不断下沉金融服务，专门设立面向“三农”的服务机构，形成了以农村合作金融为基础，政策性金融、商业金融分工协作，保险、政策性融资担保相配合，民间资本为补充的农村金融服务体系。已实现融资担保机构贫困县全覆盖，“农村金融综合服务室”行政村全覆盖。

　　加大涉农信贷投放，支持贫困地区产业发展。一是推动特色产业贷款和农产品收购贷款发放。截至2020年7月末，全省累计发放特色产业贷款1176亿元，发放农产品收购贷款448亿元。二是推动扶贫小额信贷“应贷尽贷”，支持贫困户创业致富。三是引导金融机构创新扶贫金融产品。鼓励金融机构探索建立“银行让利、企业带动、贫困户受益”利益联结机制，推出了“银行+公司+农户”、“银行+专业合作社+农户”、“担保+信贷”、“保险+信贷”等多种金融扶贫模式，帮扶贫困人口以雇佣劳动、订单交易等形式增加收入。四是积极推广农村承包土地经营权、林权、小型水利设施使用权、大型农机具等抵（质）押贷款，提高贫困地区经营主体的信贷可获得性。截至7月末，全省涉农贷款余额6826亿元。

　　制定政策，让金融力量更“倾斜”。为充分发挥金融助推脱贫攻坚的重要作用，改进和提升金融扶贫的质量和水平，增强金融扶贫的精准性和有效性，省金融监管局政策文件，为金融扶贫提供了有力的政策支持，着力引导金融机构将金融资源向贫困地区倾斜，延伸机构网点，创新金融服务，扩大扶贫资金投放，支持贫困户脱贫致富。

　　强化保障，让金融支持更“有力”。为切实提升贫困户内生动力和自我发展能力，解决贫困户发展生产贷款难贷款贵的问题，全省金融系统狠抓特色产业贷款支撑、小额信贷政策落实和融资担保费率降低，引导金融活水源源不断流向贫困地区。

　　创新方式，让金融服务更“贴心”。用金融的办法解决贫困户发展生产的后顾之忧，靠的是定制化、精准化的金融服务。信用体系建设方面，建立了“甘肃省农牧户信用信息管理系统”，为全省90%以上的农户建立了信用档案，开展“三信”评定，实现基础信用信息查询县域全覆盖。金融产品创新方面，银行机构紧盯金融扶贫工作要求，大胆创新金融助力脱贫攻坚产品，开发推出“陇原农担贷”“惠农担保贷”“兴陇合作贷”“脱贫助力贷”“富民产业贷”“蓝天贷”等一系列丰富的扶贫专属信贷产品，源源不断地将信贷资源输向贫困村、贫困户。扶贫模式创新方面，积极探索“期货+订单”“保险+期货”等模式。

　　做强平台，让金融基础更“坚实”。省金融监管局认真落实全省农村金融综合服务室建设运行的实施意见，按照“一村一室、集中统一、综合服务”的原则和因地制宜、“多村一室”的建设模式，指导督促各地加快推动农金室建设，打通了贫困地区农村金融服务的“最后一公里”，已成为改善农村金融生态环境的重要载体。