【回眸“十三五” 喜看新变化】甘肃省“放管服”改革稳步推进

　　原标题：【回眸“十三五” 喜看新变化】全省“放管服”改革稳步推进

　　新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉

　　作为政府自身的一场深刻革命，“十三五”以来，我省紧紧围绕党中央、国务院决策部署，始终将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，让群众、企业真正享受到“放管服”改革的红利，促使全省营商环境根本性好转。

　　2015年6月，甘肃政务服务网上线运行，全面汇集了省市县三级政府机构政务服务资源，初步构筑起一体化在线服务平台的雏形，形成个人办事及法人办事两大主体板块，及阳光政务、行政审批、便民服务三大专项服务，实现全省政务服务“一站式”办理、行政权力“全流程”监督。

　　2016年，推动省市县三级“网上行权”，行政审批事项标准化工作趋于成熟，形成省市县“三级三同”的事项标准，按照统一标准编制办事指南，规范相关要素，方便企业加载到甘肃政务服务网。

　　2017年，全省“放管服”正式步入发展阶段，省政府专门成立省深化“放管服”改革领导小组，又与省政府推进职能转变协调小组“合二为一”，组建省深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组。我省从大处着眼、细处着手，全盘推动各行业各领域工作，2017年以来，对“放管服”改革的统筹谋划和各重点领域工作的推进均取得明显成效，如企业开办压缩至3个工作日内，不动产交易登记压缩到5个工作日，工程建设项目审批时间总体压缩到100个工作日内等。

　　2018年，我省全面启动和推行“不来即享”，有力推动了服务型政府建设，增强了各界到甘肃投资和发展的信心。在前期省税务局先行先试的基础上，各地各部门均做出有益探索。今年5月19日，省政府召开专题会议，将“不来即享”机制推向纵深、延伸拓展到各领域各层级，已经成为全省优化营商环境的一张金名片。

　　我省“放管服”改革稳步推进、亮点频现，受到国家层面肯定。2019年8月，国务院“放管服”调研组对我省陇南市“大数据+政务服务”、兰州市重点项目团队帮办和交管便民等做法给予肯定。同年11月，国务院办公厅将我省卫生健康委推广居民电子健康卡和兰州市实施“四办四清单”的做法在全国通报表扬。

　　今年疫情发生以来，我省以“放管服”改革为抓手，进一步精简审批、优化服务，积极稳妥推进企业复工复产，尤其是大力推广“不来即享”机制，促进政策精准落地，让更多企业“留得青山，赢得未来”，同时也为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务以及我省经济社会高质量发展提供了有力保障。数据显示，今年1-6月，甘肃省累计新增减税降费72.26亿元，切实帮助市场主体尤其是中小微企业降低了成本、缓解了困难；上半年新设立市场主体数量13.62万户，同比增长5.17%，面对疫情不降反升。