脱贫攻坚“加速度” “八仙过海”有高招

脱贫攻坚“加速度” “八仙过海”有高招

——甘肃8个未脱贫县决战冲刺观察

　　经过多轮反贫困斗争，甘肃目前还有8个未摘帽县。记者近期在8个贫困县调研，所到之处，干部群众精神状态昂扬饱满。特别是新冠肺炎疫情发生后，这些地方先后遭受了风雹、暴洪、滑坡、泥石流等灾害，一线干部和群众不畏艰难，千方百计堵脱贫漏洞，保障群众增收，向最后贫困堡垒发起冲锋。

　　8月9日以来，受连续强降雨天气影响，甘肃多地发生暴洪、滑坡、泥石流灾害。在此次灾害中，陇南市礼县桥头镇的深度贫困村张铁村受灾严重，全村700多亩中药材，有430亩受灾，其中100亩绝收，两条村组道路水毁严重。

　　“保障贫困群众稳定增收是第一要务。”张铁村党支部书记赵希珍介绍，一方面，当地政府和村两委积极协调保险公司，通过保险理赔缓解灾害影响；另一方面，村干部积极协调组织村里的贫困人口外出务工，扩大增收渠道。

　　“截至目前，张铁村已组织29名村民外出务工，多数是建档立卡贫困人口。”赵希珍说。

　　不少贫困村还通过补基础设施短板，保障扶贫产业发展。定西市通渭县马营镇陈坪村在新冠肺炎疫情防控期间，完成了5条村组道路硬化，目前还有3条正在施工。

　　“产业发展，道路先行。”陈坪村第一书记周金珂介绍，这些村组路将饲草玉米和中药材种植田连在一起，也是贫困群众增收的产业路。

　　调研发现，甘肃现有未脱贫人口中，享受兜底保障政策的占近一半，有的县占七成，按现行标准脱贫不成问题。除了兜底保障，甘肃还通过新增5万个乡村公益性岗位等适合兜底人群增收的方式，巩固脱贫成果。

　　面对疫情和暴洪等灾情，甘肃省聚焦深度贫困，吹响了总攻号。全省对8个未脱贫县挂牌督战，由省部级领导干部分片包抓。结合新一轮省委巡视、各地自查自纠、整改中央巡视和脱贫考核突出问题，全省各地反反复复“过筛子”，千方百计摸情况、补短板。记者在甘肃8个未脱贫县调研时看到，这些县“八仙过海”，干部、群众甩开膀子加油干，冲出了脱贫攻坚“加速度”。

　　——打破扶贫老套路，思路一变天地宽。宕昌县山背村、罗湾村是两个地处高山之上、白云之间的深度贫困村。这两年，当地党委、政府转换思路，不仅将两村群众易地搬迁安置，在扶贫车间就近就业，还引进文旅企业，在村庄旧址上建起“山湾梦谷”田园综合体。这里成为甘肃乡村旅游的新地标，吸纳300多名群众稳定就业。山背村村民权青海感慨：“穷山村竟然变成了风景区，不可能竟然变成了可能。”

　　通渭县干旱少雨，但长期以粮食生产为主。从2017年起，通渭县转换思路，力推农业供给侧结构性改革，3年间金银花种植达到10万亩。西和县发展半夏产业，已由几千亩发展到两万亩，年产量占全国半夏市场的75%以上，全县2/3的农户在半夏这条产业链上增收致富。通渭县扶贫办副主任王想雄说，“三西”是我国扶贫开发的发源地，扶贫历史悠久，但也容易陷入定式思维。观念一转变，脱贫之路越走越宽。

　　——愚公移山水穿石，量变最终生质变。贫困地区生存条件差，选准产业不易，产业发展成本高、难度大。记者采访了解到，8个县近几年靶心不散，持续聚焦“两不愁三保障”冲刺清零，群众住房、吃水、就医、上学难题基本解决，深度贫困面貌彻底改变。在通渭县、宕昌县的一些偏远农村，村民已吃上自来水，建起了淋浴室。临夏县、镇原县通过易地扶贫搬迁，群众人均仅需缴纳2500元，就能搬到楼苑小区。临夏县还投资7000多万元，流转2000多亩地，建设日光温室400座，解决群众搬迁后续产业发展问题。针对未兜底保障的贫困户，东乡族自治县、通渭县、西和县等地持续开展入户产业达标工程，基本都有2项或2项以上增收渠道。

　　——群众“不认命，拼命干”，干部“狗不咬，问不倒”。

　　今年4月份，身体残疾的东乡族自治县汪集镇咀头村村民牟学忠，料理完地里的庄稼，赶紧与爱人出门打工。他说，靠务工收入，家里去年盖起了新房，“现在穷苦人赶上了好时候，更应该不认命、拼命干。”去年冬季以来，东乡县的乡镇干部、驻村干部、村干部逐一入户排查短板，排查影响自来水稳定通水的隐患，不少偏远山村再没出现过冻管、停水。甘肃省扶贫办副主任王海明说，精准扶贫为深度贫困地区锤炼出一批优秀的青年干部，他们经常走村入户，进群众家门狗不咬，对群众家庭情况十分熟悉。

　　记者从甘肃省扶贫办获悉，截至2019年底，甘肃省8个未脱贫县共有贫困人口17.5万人，贫困发生率由2012年底的33.2%下降到0.9%。基层干部反映，以8个未脱贫县为代表的甘肃深度贫困地区，如期脱贫没问题。各地正在通过补齐产业和基础设施“两弱”短板，坚决攻克最后的深贫堡垒。（记者 王朋 王铭禹）