大山深处战贫困——临夏东乡县脱贫攻坚工作综述
原标题:【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】
大山深处战贫困
——东乡县脱贫攻坚工作综述
东乡县高山乡布楞沟村全貌。新甘肃·甘肃日报通讯员 史有东
新甘肃·甘肃日报记者 王朝霞
这里群山起伏、沟壑纵横,被称为“地球的肋骨”,全县31万群众分散居住在1750条梁峁和3083条沟壑中。作为国家“三区三州”和六盘山片区深度贫困县的东乡族自治县,是甘肃省脱贫攻坚的主战场。
2013年2月3日,习近平总书记亲临东乡视察调研,极大地鼓舞了各族干部群众战胜贫困的信心决心。东乡广大干部群众牢记习近平总书记的嘱托,以“咬定青山不放松”的韧劲,“不破楼兰终不还”的拼劲,滚石上山、背水一战,敢死拼命、攻坚克难,打响了脱贫攻坚歼灭战、收官战。
严把标准,保证脱贫成色
在高山乡布楞沟村的亚星农家院,村民马超拧开院中间的水龙头,清澈的自来水流出来。“以前吃水要到沟里拉苦咸水。来客人,宁给一个馍、不给一碗水。如今自来水引来了,各方面条件都好了,我也办起了农家乐。”马超说。
这是东乡县实施农村饮水安全工程带来的结果。东乡县今年对所有农户“两不愁三保障”全覆盖摸底排查,逐户补标提标。
涓涓清流润万家。全县2019年共埋设管道2069.32公里,新建维修水池217座,自来水新入户3395户,彻底解决了1.97万户10.25万人供水不稳定问题。今年通过普及智能水表、加强水压调试和水质监测等,确保群众吃上放心水。
危房改造惠民生。2019年省里下达的1132户危房改造任务全部竣工入住,今年把长期外出返乡人员、因灾新增危房作为改造重点,做到“住人不危房、危房不住人”。实施易地扶贫搬迁,“十三五”期间5255户28023人易地扶贫搬迁工程全面建成入住。
健康扶贫暖人心。省人民医院在县医院设立分院、州中医院在沿岭乡卫生院设立分院,提升了基层诊疗水平;通过新建办公用房和选派、招录招聘医疗人员等方式,全县乡镇卫生院、村卫生室全部达标。
为确保适龄生入学一个不落,东乡县创新提出了“腾笼换鸟”思路和东乡女童“希望工程”,义务教育巩固率达到96.2%。2399名东乡籍初、高中学生分别在州、市和永靖县中学就读,享受优质教育资源。
春台乡龙甫村建档立卡贫困户马有努向记者表示:“一定要供女儿上好学。我与老父亲都不识字,大儿子只上了小学,都吃了没文化的亏。”他的三女儿马红萍住在生活条件较好的玉门亲戚家,并在玉门市第三中学就读。
龙头引领,发展多元产业
龙泉镇苏黑村杨艾有卜将一大桶青绿柔软的青贮饲料放入食槽里,6头牛争相抢吃。杨艾有卜喜欢养牛,但手头缺资金,县里给他2万元产业扶贫资金,他又贷了5万元创业贷,去年接回9头牛,出栏了3头牛,纯收入9000元,尝到甜头的杨艾有卜信心满满,“我要继续多养牛,争取早点脱贫。”
赶着牛羊奔小康。东乡县狠抓主推牛羊产业,目前全县完成建档立卡贫困户达标提升7247户,落实奖补资金4348.2万元。去年,全县4.4万养羊户中户均存栏羊20只以上的农户达2.4万户,全县1.4万养牛户中户均存栏牛5头以上的农户达3962户,建档立卡贫困户人均养殖收入达2200元。
东乡县按照“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”思路,积极引进方大集团、碧桂园、鑫源公司、厦临公司等龙头企业,探索建立“龙头企业+合作社(扶贫车间)+贫困户”利益联结机制,目前全县159个贫困村运行规范的合作社共381家,带动贫困户6573户2.96万人发展产业脱贫致富。
洋芋开花赛牡丹。东乡县干旱少雨,所产马铃薯沙绵可口,县里今年种植马铃薯28万亩,在沿洮河经济带对接引进总投资8000万元的百泉马铃薯深加工全产业链项目,推动马铃薯产业优质高效发展。
“金花银花”初绽放。东乡县今年投资3500万元,在13个乡镇种植金银花1万亩。由方大集团、山东九间棚公司、县农投公司联合投资1亿元建设东乡金银花健康产业园,引进金银花饮料和中药饮片生产线,打造全产业链体系。
内挖外联,促进稳定就业
勤劳吃苦的“东乡铁军”,曾在高寒缺氧的青藏高原上筑路。今年在疫情影响下,如何做好“东乡铁军”劳务就业?
“县里对我们外出打工有补助。”龙泉镇拱北湾村闵阿不都给记者细数,“年初有1000元交通费补助;外出务工4个月以上奖励2000元;外出务工8个月以上再奖励2000元,很给力!”他儿子闵永虎去年在西宁餐馆打工半年收入1.68万元,今年继续去西宁打工,月收入2600元。
东乡县紧盯东南沿海优质大型企业,今年已输转8.66万人,其中组织输转6.65万人,建档立卡贫困劳动力输转4.01万人,落实劳务奖补资金655.3万元。同时发动56个县内政府投资项目中标单位,优先吸纳东乡籍贫困群众4068人务工就业。依托方大集团、厦临公司建成的55个扶贫车间,吸纳2700多名贫困妇女在家门口就业。
近3年开发保洁、绿化、水管、护林、防疫等公益性岗位8080个,优先安排零就业家庭和劳动能力弱、外出务工有困难的贫困群众就近就业。并为外地新开办的餐饮店落实最高不超过15万元贴息贷款,力争餐饮实体店达3000家、带动就业3万人。
多项扶贫举措,全县贫困人口从2013年底的10.92万人减少到2019年底的1.28万人、累计减贫9.64万人,贫困发生率从38.74%下降到4.25%,贫困村退出114个。去年减贫3.65万人、101个贫困村退出。
战鼓催征马蹄疾,号角跃进攻坚酣。今年东乡县将努力实现整县摘帽脱贫。
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