甘肃用“活”乡村公益性岗位助力脱贫攻坚

陇周刊（2020年第17期）

　　人民网兰州7月9日电（高翔）张清军、刘广霞夫妇是甘肃省庆阳市环县甜水镇张铁村的易地扶贫搬迁户，从以前的老庄子搬到新农村居民点，老两口过上了悠闲自得的日子。

　　今年，老两口应聘上了村里的公益性保洁员，每天喂完家里的20多只羊后，就和村上的人一起清理垃圾，既锻炼了身体还有工资。“一个月有500元的收入，家里的活干了，村里的垃圾也打扫了，真是不错。”刘广霞说。

　　近年来，环县不断加强乡村公益性岗位的开发、使用和管理，岗位开发设置遵循因事设岗、以岗定人、因岗定责、总量控制的原则，做到科学安排，合理设置。岗位包含乡村保洁员岗、疫情防控公益岗、乡村道路维护岗、公共安全管理岗、光伏扶贫岗、护林员岗等。截至5月底，该县已累计提供2162个农村公益性岗位，安置部分贫困劳动力就近就业。

　　据了解，按照《甘肃省脱贫攻坚就业扶贫三年行动计划（2018—2020年）》，从2018年开始，甘肃省人社厅会同财政、扶贫、妇联等部门，多措并举，多重保障，扎实开展乡村公益性岗位开发工作，扶持农村建档立卡贫困劳动力就近就地就业，为贫困家庭增加收入、早日脱贫提供了直接有效的途径，也为贫困村改善村容村貌、提升管理水平、推进乡村振兴提供了重要支撑。

　　为了做实做细工作，甘肃省人社厅每年都会同扶贫、财政、妇联等部门联合印发具体的实施细则，明确本年度乡村公益性岗位开发的年度目标、实施范围、岗位设置和工作要求等。今年制定印发的《2020年开发3万个乡村公益性岗位实施细则》，明确由市州负责做好指导协调工作，县市区负责任务落实；各级人社部门牵头统筹并负责抓好组织实施；各级财政部门负责配合做好资金落实、拨付等工作；各级扶贫部门负责提供选聘建档立卡贫困人口和可能致贫人口资料，配合做好选聘审核确认工作；各级妇联部门协助做好爱心理发员岗位开发。

　　据介绍，今年甘肃省在原计划开发3万个乡村公益性岗位的基础上，由市县根据劳动力返岗滞留情况和防疫工作需要，再开发2万个临时公益性岗位。人选条件方面，甘肃省今年在延续以往建档立卡贫困劳动力基础上，将边缘户纳入人选范围，同时提出，对符合条件的贫困残疾人、贫困残疾人家庭成员、贫困重病家庭成员、贫困家庭妇女、易地扶贫零散搬迁的贫困家庭成员优先安排。

　　据了解，甘肃省乡村公益性岗位经费由省级就业补助资金和县级自筹各承担50%解决，岗位补贴均为每人每月500元，服务期限原则上3至5年。今年根据劳动力返岗滞留情况和防疫工作需要，新开发的2万名临时乡村公益性岗位，经费由财政专项扶贫资金列支，服务期限为疫情防控期间，岗位补贴每人每月500元-1000元。岗位补贴每月或每季度经县市区人社部门审核后，由同级财政部门通过惠民惠农财政补贴资金到户“一卡通”发放。